济宁天气预报
济宁市人力资源和社会保障局
济宁人事考试单位代码
济宁市安全教育平台
济宁违章查询
济宁住房公积金查询
济宁科技网 济宁培训班 济宁银行网上银行 济宁教育网 历史故事 家庭教育 济宁市地图 济宁房产 济宁教育网 济宁人事考试信息网 济宁新闻网
币圈最新消息 济宁信息港
浏览器之家 济宁汽车 睡前小故事
下载吧 股票书籍 花花草草
百应百科 照片恢复 学习通
红警之家 睡前小故事 马伊琍
手机照片恢复 手机数据恢复

山东乐陵向少年犯发前科消灭证 涉及11个部门

时间:2011-11-07 16:10来源:山东商报 www.yunhepan.com

法官向一少年犯发放前科消灭证书

  [一张酷似三好学生奖状的前科消灭证,被“荣誉”书皮包裹着,传家宝一样深藏在小希家的柜子中。

  这个初二曾致他人重伤的孩子,在被追究刑责后,人生轨迹开始“编入另册”。刑事污点带来的升学、就业问题,实际成为众多少年犯的投影。直到手上拿到这张前科消灭证,才让小希有了重新做人的心理慰藉,更让他在升学、就业上享有和同龄人一样的权利。

  这张前科消灭证的背后,是德州乐陵法院走在全国前列的“前科消灭制度”。有专家认为其“撬动”了中国司法体制的空白,更激生《刑法修正案八》的出台。

  “一日行窃,终生为盗乎?”浪子回头、改过自新历来是人们对有污点者的期许和认可;但对于少年犯这一特殊群体,前科消灭带来的则不仅是这些,更是拔除失足阴影的大胆司法尝试。]

  对于未成年人来说,他们的犯罪污点,往往意味着学业的结束。无论怎样的“辗转腾挪”,在升学、就业时,这个身上的“标签”都难以撕下。

  难以撕掉的“标签”

  小希如今已离开了生他养他的乐陵老家,其母亲在电话中对任何找他的人表示着足够的警惕,这一切源自于2006年他的冲动伤人。

  当时,正在读初二的小希放学回家。家门口,其父亲正和邻居因宅基地的问题厮打在一起,被对方压在了身下。

  急了眼的小希冲了过去,随手拿起旁边农村里用来铲草的叉子,打在了邻居的头上。这一击,致受害人重伤。

  由于小希尚是未成年人,乐陵市法院少年庭审理后,判处其缓刑。虽然小希想再回原来的初中就读,但学校拒绝收纳。后乐陵市法院少年庭庭长贾凤勇先后两次找到学校,小希才算念完了初中。

  对于已身背污点的小希来说,上学难并未结束。后小希来到天津想在一家技校就读,对方让其开具学业证明,当年就读的学校仍然拒绝为其出具。

  对于未成年人来说,他们的犯罪污点,往往意味着学业的结束。无论怎样的“辗转腾挪”,在升学、就业时,这个身上的“标签”都难以撕下。

  可以佐证的是乐陵市法院从2005年至2007年的一个“复学调查”。当时,乐陵市法院少年庭在2005年初自刑庭中独立,首任庭长为贾凤勇,他跟副庭长王冲等人作了一项回访统计。

  结果令人心伤,这三年间乐陵共发生30余起“涉少”刑事案件,涉及31名在校学生犯罪,29名未成年被告人被宣告缓刑和免刑。

  法院向他们所在学校均已发出司法建议,要学校保留犯罪学生的学籍,准许其回校复学并确定专人负责帮教。然在回访中发现,24名渴望回校的少年中仅有3人如愿,回校复学率仅为12%。

  这份调查,后引起中央综治委的重视,省领导也专门作出批示。

  贾凤勇用反问语气对记者说,“试想一下,你如果作为用工单位,会放心大胆地用一名有前科的人员吗?即使这名人员犯罪缘于年少时冲动,你仍然会给他们这个机会吗?”

  涉及11个部门的新制度

  复学难如此,就业亦是这般。

  贾凤勇用反问语气对记者说,“试想一下,你如果作为用工单位,会放心大胆地用一名有前科的人员吗?即使这名人员犯罪缘于年少时冲动,你仍然会给他们这个机会吗?”

  很多用工单位,在对外招人时,均要求对方出具公安机关开出的“无犯罪记录证明”。更多的公职如教师、公务员等,则在法律法规中予以了明确限制。

  以乐陵为例,少年犯中有70%的比例后来都去了外地,有的甚至远至上海,尽可能隐瞒犯罪记录是他们的主要动因。

  2008年12月份,贾凤勇前往北京大学参加了一个法学研讨会,会上他拿到一份材料,是中央前期提出司法体制改革意见,提出了有条件建立前科消灭制度。

  “那就是一句话,但我跟政策研究室的负责人当时真的很高兴。”贾凤勇说,乐陵2005年有8名少年犯,其后逐年上升,2008年达到20多人,他们的问题值得各方重视。

  就前科消灭制度,乐陵法院开始派专人研究。这在当时,全国都没有先例。贾凤勇甚至前后多次将初稿寄至青少年犯罪问题顶尖专家、华东政法大学教授姚建龙处,听取意见进行修改。

  翻阅材料时他们发现,南方城市曾以裁定的方式,判决其前科消灭。然而,公安局、人事局等部门都难以认可。

  为此,乐陵法院争取当地政法委支持,于2009年2月1日——春节假期后的首日,乐陵市综治办以1号文形式,发布了《关于建立失足未成年人“前科消灭”制度的实施意见》,里面涉及的部门除法院外,还有公安局、人事局、民政局、教育局、妇联等11个部门。

  由于目前我国户籍管理、治安管理的需要,刑事犯罪记录都会在公安的内部系统中注明,如果公安不支持,很难实现。

相关阅读
  • 再见火车票!山东又有9个高铁站启动刷身份证乘车
  • 2016年教师资格证3月12日开考 1月13日-19日报名
  • 蓬莱居民天然气价格调整方案出炉 基础价上调为2.68元
  • 聊城高唐失联高三学生已经回家 父亲证实消息属实
  • 2015山东查办网络交易违法809件 提请关闭网站11个
  • 60岁以上老人2016年起可免费参观“三孔” 须持身份证
  • 中韩自贸协定首轮降税 山东签证金额超5000万美元
  • 山东原山艰苦创业纪念馆展陈大纲专家论证会在原山召开

    • 上一篇:滨州宣传文化系统开展"三个一切"助力"休闲汇"
      下一篇:山东大学明年将有1636名学生免试攻读研究生

      济宁运河畔网版权与免责声明:

      ①凡本网来源于注明来“源于:运河畔或www.yunhepan.com”版权均属运河畔网所有,其他媒体可以转载,且需注明“来源运河畔网”
      ② 凡本网注明“来源:XXX(非济宁运河畔,济宁信息港)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
      ③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

      • 全网热点
      • 健康
      • 教育
      • 新闻
      • 美食