市中区拓宽党员干部直接联系服务群众渠道

　　市中区把2012年确定为“联系群众年”，作为“基层组织建设年”活动的重要载体，拓展联系服务群众的工作平台，深入开展大走访大调研、下基层接地气、抓书记强帮扶、聚民力惠民生等活动，引导机关党员干部下基层、察民情、办实事。
　　立足联系服务全覆盖，组建“六支队伍”。一是社市中区村第一书记队伍。向市中区282个社市中区村全部选派党组织第一书记，第一书记由市中区级领导、街道镇和市中区直部门单位“一把手”、帮扶工作组长等党员领导干部担任。二是部门联村助建队伍。市中区部门单位全部建立了社市中区村联系点，结合工作职能，结对帮助基层组织薄弱村、集体收入空白村、治安案件多发村等。三是下挂年轻干部队伍。选派30名机关年轻干部到村、社市中区、企业进行为期两年的挂职锻炼，在基层一线增强群众观念，提高实际工作能力。四是挂职政法干警队伍。从“公检法司”部门选拔100名干警挂任社市中区村党组织副书记或居村委会主任助理，集中调处信访问题，搞好社会治安综合治理。五是包村驻村帮扶队伍。市、市中区新农村建设帮扶工作组共83名帮扶干部包保39个村，助推新农村建设。六是“两代表一委员”联村队伍。139名市、市中区“两代表一委员”分别联系1个重点发展村，结合自身特长和优势开展活动。通过上述措施，真正实现了联系服务群众工作的社市中区农村全覆盖、机关单位全覆盖、机关干部全覆盖。
增强联系服务实效性，管好“六支队伍”。市中区委成立了联系服务群众工作领导小组办公室，负责联系服务群众工作的领导和指导，市中区委组织部牵头抓总，有关部门分工负责，共同加强“六支队伍”的管理监督。出台了《关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见》、《关于开展“联系群众年”活动的实施意见》、《关于进一步加强社市中区村党组织第一书记队伍建设的通知》和《关于选派优秀年轻干部挂职锻炼的实施方案》等文件，明确了“六支队伍”的职责任务。突出社市中区村党组织第一书记在“六支队伍”中的统筹协调作用，要求第一书记负责与联系本社市中区村其他人员的沟通和配合；下挂年轻干部列为科级后备干部，专门列队、单独考核，对表现突出的择优提拔重用，表现不佳或工作不适应的清退回原单位。建立健全目标责任、督促检查、考核奖惩机制，实行“一月一调度、一月一通报、半年一考核、年终总考评”，加强综合协调、督查问效，确保他们有效发挥作用。
突出办实事解难题，提高群众满意度。大规模驻村蹲点调研。市中区级领导每年集中蹲点调研时间不少于10天，市中区直部门单位、街道镇党员干部每月到社市中区村不少于3天，每年集中蹲点调研时间不少于2周，“两代表一委员”每季度至少到联系点开展一次工作。针对群众急需办理的事情，建立“群众需求库”，根据轻重缓解和现实条件，办好一批实事好事。广泛开展进门入户走访。向群众发放“党群连心卡”，记好《民情日记》，年内对联系村所有农户走访一遍。大力推行“一线工作法”，倡导现场办公、现场解决问题。实行惠民实事承诺考核制度。各街道镇、市中区直部门单位每年承诺办好改善民生的好事实事，明确实事内容、任务目标、完成时限、责任单位和责任人，通过市中区“两台一报”进行公示，定期调度、督查考核，切实帮助基层群众解决实际问题。