韩判处中国船长30年监禁 专家吁建联合执法机制

　　中新网4月19日电(阚枫)韩国仁川地方法院今天上午对在去年底韩国海警与中国渔民冲突中刺死韩海警的中国船长程大伟进行宣判，判处其30年监禁并处罚款。专家分析，韩国法院的此次判决还没有走向极端，给中韩两国继续妥善解决事件提供空间，应对此类问题中韩应建立联合执法机制。

　　中国船长被判30年监禁 暂未定是否上诉

　　2011年12月12日，韩国仁川海警警长李某等两名队员在黄海海域与中国渔民发生冲突，导致一名海警受伤，另一名海警身亡。韩国媒体称，韩国海警海上扣押“非法捕捞”的中国渔船时，被中国船员挥舞的玻璃碎片刺伤，韩海警李某最终不治身亡。

　　事件发生后，韩国外交通商部第一副部长朴锡焕召见了中国驻韩国大使张鑫森，就此事提出抗议。中国外交部发言人刘为民当日表示，中方愿与韩方密切配合，共同妥善处理，但是希望韩方能充分保障中国渔民的合法权益，并给予应有的人道主义待遇。

　　事发4个多月之后，韩国仁川地方法院今天上午对此案件进行一审宣判，对中国渔船“鲁文渔”号船长程大伟判处30年监禁，并处罚款2000万韩元(约合人民币11.6万元)。随后法院还对一同起诉的其他8名中国船员及“辽葫渔”船长刘连成进行了宣判。

　　对于刺死韩国海警的程大伟，判决书称，鉴于其杀人并非故意、反省态度真诚，判处其30年监禁和相应罚款。对此判决，程大伟等人当庭并未就是否上诉作出表示。而在此之前，韩国检方曾要求法院判处程大伟死刑。

　　针对此次判决，中国国际问题研究所副研究员时永明认为，韩国法院的此份判决并没有走向极端，为中韩两国进一步妥善处理事件提供机会和空间。就审判本身而言，此份判决是不是建立在全面公正的调查工作之上，中国船员有没有享受到充分的辩护权利，这些问题值得关注。

　　中韩渔业冲突频发 专家呼吁建联合执法机制

　　近年来，中国渔民与韩国海警发生频频发生渔业冲突。韩国媒体日前也报道，为了对付闯入韩国领海“非法捕捞”的中国渔船，韩方不仅将投入新的舰艇，更要建设海洋“前进基地”，安排海警驻扎以增强快速反应的能力。

　　早在1993年中韩双方就开始进行渔业谈判，并最后达成了《中韩渔业协定》，其中严格规定了双方捕渔船只的活动区域，渔获量配额等。但是该《协定》自2001年6月正式生效以来，中韩双方渔民迫于生计，钻空违规进入对方水域进行作业的行为一直客观存在。

　　目前，中韩两国在渔业领域的执法层面，中国采取海监和渔政等行政管理的方式，而韩国方面则是海警进行执法。分析认为，在中韩渔业争端中，韩国一直存在过度执法甚至暴力执法的现象，强硬的执法态度更容易激发矛盾，以至于中韩渔业冲突频频发生并升级。

　　“在海上，渔民受自身设施的限制，不可能精确判断自己的捕捞作业是否违规，韩方执法人员在处理中韩渔业冲突时，往往缺乏对现实困难和复杂问题的判断，缺少与中方的沟通以及人性化的操作措施。”时永明认为，韩方过度执法的存在，一定程度上造成中国渔民对韩国海警的敌视心理，这也是近年来中韩渔业冲突几率增大的一个原因。

　　对于今后中韩两国如何加强协调以防止此类事件发生，时永明认为，两国在今后应对渔业冲突时，应该建立联合执法机制，特别是在两国存有争议、界限模糊的海域，更应避免单方面执法的发生。

　　时永明呼吁，中韩今后在处理两国渔业矛盾问题时，应该建立一些具体的、实际工作层面上的磋商协调机制，以便让一些突发事件能够在第一时间得到和平合法解决。