城区这类门面房，基本都没安装门牌号。 王洪磊 摄
小小门牌，就像一张张名片，在城市中充当着“指南针”，为市民和外地来客指引着方向。但由于市民申请安装门牌号的意识不强、安装经费无法落实、城市发展速度快导致门牌号编制滞后等因素的影响，门牌号安装工作进展缓慢，而作为门牌号安装主管部门的公安机关，管理起来也十分棘手。
多种因素制约门牌号安装
“门牌号是公安机关对公民、法人及其他组织居住、工作、生产、经营场所空间位置依法确定并设置的国家法定标识，是国家进行社会行政管理的基础之一。”济宁市公安局户政管理处民警陈笋告诉记者。
2009年，为进一步提升济宁城市整体形象，严密户口登记，规范门楼牌编制管理，济宁在全市范围内开展了门楼牌清理整顿工作，“虽然整顿取得了一些成绩，但与实际要求还有一定的距离。”陈笋告诉记者，尽管民警在前期已经对城区各个路段的门牌号进行了整顿清理，但是一些商户对门牌的认识程度普遍不高，认为有无门牌号都无所谓，即使为他们办理了门牌号，很多商户也不进行悬挂。还有的则不按照规定悬挂门牌号，自行设计，使得门牌号出现了样式不一的情况。
陈笋介绍，随着城镇化建设步伐的加快，新建的路段、居民住宅小区不断涌现，早些年编制的许多门楼牌也不复存在。而一些地方没有及时命名，也致使门牌号的编制工作滞后。“像西外环路上的某大型物流商贸城，他们就很急迫的需要一个门牌号，但是由于整条道路的命名工作滞后，使得他们的编号也无法急时落实，对此我们也很无奈。”
安装经费将由市财政支付
“随着社会经济快速发展，门楼牌在国家人口、城乡建设、社会治安管理以及房屋产权登记、信贷、金融、保险、医疗卫生、通信、邮政等方面发挥着越来越重要的作用。”陈笋说，门牌号码作为城市房屋的重要标识，与市民的生活息息相关，像户口簿、身份证、房产证、邮政通信等都需要用到门牌号码。
“费用难落实是其中一个主要方面。”陈笋说，2012年2月份之前，根据市物价局、市财政局《关于调整门楼牌收费标准的批复》确定，制作安装门牌要收取一定的工本费，根据大小和类别不同，费用在3元-200余元不等。2012年2月份之后，门牌号工本费被取消，由市财政承担，但由于资金尚未到位，致使门牌号的查缺补漏工作难以开展。
随后，记者咨询济宁市财政局政法科的一位娄科长了解到，2012年2月份，山东省取消了253项行政事业性收费，也包括了门牌号工本费。根据济宁的实际情况，今年已列支数十万元资金用于保障市中区、任城区公安部门的门牌号制作费用，按照规定，公安部门可向财政部门进行资金使用的申请，这部分资金将按照程序进行下拨。
“我们将在近期与财政部门进行沟通，尽快申请这部分资金，随后开展门牌号的查缺补漏工作。”陈笋表示。
市民有话说>>
寻亲访友者:有门牌号却摸不着门!几天前，我和朋友一起去某路段129号找人，结果转了一下午也没找到。
饭店经理:不清楚门牌号，如何做广告?宣传单上地址也只能印成“××站牌向东300米”，因为门牌号不清楚，店内服务员家中寄来的信件也都因地址不明经常被退回。
小区居民:没有门牌真不方便!办理各项事务，如要填写“家庭地址”时不知如何填写才好；预约送矿泉水上门，都要在电话中费尽口舌才能道清住址。
110民警:出警地点不好找!有时按照报警人提供的门牌号却难以找到出警地点，民警往往只能通过与报警人不断进行电话联系，让报警人指出一个标志性建筑，或者约定在某个路口迎接。如果碰上门牌号混乱而报警人身边又没有电话的情况，可就真不知怎么办了。
出租车司机:经常浪费客人时间!有很多外地乘客上了车，就报一个门牌号，结果沿着一条路跑下来发现，经常找不到门牌号，有时沿着一条路来回一两趟都找不到地方，弄得客人只能半路下车。（马辉）