潍坊多处景区门票涨至80元 物价局称是“定价”

　　本报记者 杨万卿 孙翔

　　“大家对云门山、驼山、仰天山门票价格定为80元，能否接受？”近日，青州吧里一个帖子引发了几十条回复，回帖中，有的网友表示了对这次价格“调整”的不理解。记者在青州市物价局网站查询得知，根据潍价费厅发〔2012〕6号《关于青州市云门山驼山仰天山风景区门票价格的批复》，核定云门山、驼山、仰天山三处风景区门票价格每人次均为80元。

　　是“定价”不是“涨价”

　　26日，记者从潍坊市物价局了解到，青州云驼景区、仰天山景区的门票价格原来由县级价格主管部门管理，由3A景区升级为4A级景区后，现在由潍坊市物价局管理，这次批复的价格，是其升级为4A景区后的初次定价。

　　据了解，此次定价，云门山、驼山风景区门票分别为80元，仰天山风景区门票80元，仰天山灵泽洞门票60元。据了解，在这次定价之前，执行的是由青州市物价局按3A景区标准制定的价格，云门山、驼山风景区的门票均为40元。

　　潍坊市物价局负责人向记者介绍了制定价格的具体流程，即在严格按照《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》等规定，在成本监审的基础上，召开了制定价格听证会，充分尊重听证会参加人的意见、建议。该负责人表示，自从青州云驼景区、仰天山景区由3A景区升级为4A级景区，价格一直沿用之前的40元。但是，实际定价权已经由青州市物价局移交到潍坊市物价局，而管理模式也进行了相应的调整。

　　针对网友们多表示对景区“涨价”的不满情绪，该负责人提到，严格来说，“涨价”的提法并不准确，因为这次是景区的定价权移交到潍坊市物价局后的初次定价方案。

　　听证会中消费者占半数以上

　　记者在采访中得知，2012年5月18日上午，潍坊市物价局在青州将军山庄组织召开了青州云驼、仰天山景区门票定价听证会，来自青州市社会各界的17名听证会参加人，对潍坊市物价局拟定的云驼景区和仰天山景区门票价格方案的必要性、可行性进行了论证。据听证会参加人员的具体资料显示，此次听证会应到参加人20名，实到17名，符合相关规定。在17名听证会参加人中，消费者参加人9人，占到总参加人数的52.9%.

　　在对17名听证会参加人对定价方案发表的意见、建议中，有以下几种情况：1名参加人明确表示反对拟定方案，认为应该采取景点免费或者低价策略，用景区的低门槛带动青州的旅游人气，进而通过餐饮、住宿、购物等相关产业拉动经济发展，弥补门票损失。2名听证会参加人表示，同意定价方案，但是价格水平应该适当。云门山景区现行门票价格为40元，定到80元，变动幅度太大，建议定为60元。3名听证会参加人表示，在同意定价方案的基础上，能否制定对青州市民的价格优惠措施。例如：本地人凭身份证件半价。总之，除一名参加人明确表示反对外，其余参加人基本同意此次定价方案。

　　免门票时机还不成熟

　　仰天山国家森林公园的闫董事长表示，中国的旅游景区体制跟西方国家不一样，免门票难以实现。国内只有杭州部分景区实现了免门票，通过景区带动的服务业的营收来反哺景区。这跟仰天山不同，杭州的免费景区位于市区，商铺的租金非常高，营收也很高，而仰天山离市区较远，商铺的租金非常低。因此，门票收入仍然是景区的主要经济来源，如果免票景区将无法运转。

　　对免门票的观点，潍坊市物价局负责人提出了自己的看法。

　　“一方面，按照原价40元继续运营下去，根本不足以维持正常的运营。”该负责人提到，景区的所有权和经营权是分离的，其中，经营权一般承包给私人所有，就成了民营资本，仰天山景区就属于这种情况。而变成AAAA景区后，经营模式进行了很大的改变，按照现在的经营模式，政府投资已经超出负荷，如果继续背负债务，就会导致景区渐渐脱离正常的运营轨道，以致衰败下去。

　　“另一方面，价格涨上去了，我们肯定保证景区品质有所提升。但是，消费者如果不买账，直接不来了，那就没有意义了。”潍坊市物价局负责人也表示了自己的担忧。

　　记者采访了解到，潍坊市旅游景区票价与省内同级别景区基本持平。根据记者统计，潍坊市17个4A级景区4A级景区中，除白浪绿洲湿地公园、寿光生态农业观光园、昌乐中国宝石城和诸城潍河公园为免费景区外，多数4A级景区价格均为60元。低于60元的景区只有金宝乐园（50元）、云门山（40元）、景芝酒之城（30元）。

　　高于60元的则有诸城恐龙博物馆（80元）、泰和山景区（80元）等。云门山、驼山景区、仰天山景区重新定价后，门票也都将达到80元的水平。

　　记者粗略统计，潍坊市3A级和2A级景区门票多在30元以下，且近半景区都为免费。与省内其它城市对比后记者发现，潍坊市景区价格与平均水平相当。