市中区公安分局打霸除恶成果展
7月20日讯（记者 谷雨 通讯员 李建业 孟翔鲲 陈兵）7月19日，在济宁市夏季"打霸除恶"百日集中行动战果展暨涉案财物返还仪式上，李先生从市中区公安分局领到了其被一伙歹徒非法霸占的价值10万多元的汽车，激动的他当场送上绣有"英勇神武、破案神速"的锦旗，深表谢意。这动人的一幕正是济宁市中区警方深化打霸除恶行动、优化发展环境、保护群众安全的一个真实写照。
近年来，济宁市中区警方始终将经济建设的重点工程、重点工地、重点项目和活跃经济发展的重点场所、重点市场、重点区域作为打霸除恶的主战场，坚持"主动进攻、露头就打、打早打小"的原则，保持对黑恶霸痞犯罪的高压态势。2007年以来，先后打掉了汪建新、刘俊刚、徐明军等黑恶霸痞团伙123个，团伙成员500余人，其中汪建新犯罪团伙是建国以来济宁首例被判决的带有黑社会性质的犯罪组织。今年5月初，全市发出了向各类黑恶霸痞犯罪宣战的总动员令，该局以"零容忍"的态度，以"五大战法"，向黑恶霸痞犯罪发起凌厉的打击攻势，共打掉黑恶霸痞团伙7个，抓获团伙成员27人，追缴赃款赃物折款。打霸除恶工作的全面深化也带动了该局打击犯罪效率的提升，截至6月底，全区破获案件数、抓获违法犯罪嫌疑人数同比分别提高了10.3%和7.9%。
战法一：整体发动战
打霸除恶能否打出实效，离不开党委政府的支持。3月11日、5月21日，市中区委、区政府先后两次召开全区各部门、各镇办主要负责人参加的"打霸除恶专项行动动员及推进大会"，成立由区委副书记张玉强任组长的领导小组，印发实施方案，将打霸除恶纳入区综治考核，列入各镇办及领导干部考核重要内容，并划拨100余万元作为专项经费，为深入推进打霸除恶提供了坚强有力的组织保证和物质支持。活动中，市中区警方突出公安打击职能，把有效解决治安热点问题、铲除黑恶霸痞，作为各项工作重中之重，建立战区包保制，按每个党委成员联系的派出所为一个战区，将全区划分七个战区，党委成员是战区打霸除恶的第一责任人，充分履行战区包保责任，包所包队，亲历亲为，全警动员，全力以赴，义无反顾地向霸恶势力宣战。为充分调动群众参与打霸除恶工作的积极性。该局充分运用各种新闻媒体加大宣传力度，出动宣传车辆，张贴《通告》、发放致群众一封信、发表电视讲话、粉刷宣传标语，大张旗鼓地开展"打霸除恶"宣传活动。累计出动宣传车辆140余辆，粉刷墙体标语1000余条，悬挂横幅240余幅，发放"公安便民服务袋"宣传资料20万份，群发手机短信30万条，沿街电子屏全覆盖滚动播出打霸除恶标语口号，在全社会形成了浓厚的打霸除恶氛围，让打霸除恶的理念深入民心。
战法二：摸排主动战
济宁市中区警方始终坚持情报主导、信息先行， 把线索摸排置于打霸除恶首要位置，结合"民警联村居、同心铸和谐"活动，深入项目工地、企业村居、复杂场所，组织召开基层干部、民营业主、群众代表座谈会110余场次，发放调查问卷2000份，筛选摸排黑恶犯罪线索42条；对近年来发生的故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、强迫交易、非法拘禁等案件逐一排查，深入监所对在押人员开展政策、法律攻势，发动在押人员检举、揭发犯罪线索。通过精细摸排，该局在成功打掉"赵某强迫交易恶势力团伙"的基础上，主动出击、深挖余罪，将团伙涉案18名骨干成员全部抓获到案。1月16日，该团伙被依法宣判。同时，借助公开接访、公安微博、局长信箱多种渠道，对近年来群众的来信来访、投诉举报进行认真梳理，采取深入调查、逐人见面的办法，从中发现黑恶线索。2月10日，该局根据群众来访提供线索，成功打掉以夏某为首敲诈恶势力团伙，破获敲诈勒索案件20余起。
战法三：合成攻坚战
4月8日，济宁市中区警方从侦破一起简单的非法拘禁案入手，主动出击、强化深挖，各种技战法多措并用、合成攻坚，成功打掉以孙某某为首的暴力讨债恶势力团伙，一举抓获犯罪嫌疑人19名。该团伙以非法牟利为目的，大肆从事非法经营活动，以非常苛刻的条件签订贷款协议，一旦违约，对贷款人及其家人非法拘禁、暴力殴打、敲诈勒索、绑架体罚，慑于其淫威，受害人敢怒不敢言，只得违心交钱息事宁人。这正是济宁市中区警方合成攻坚战的一个经典案例。工作中，济宁市中区警方选调素质高、业务精的民警组建打霸除恶专业队，成立了40人的特警突击队，并充分发挥法制预审中队职能，完善后勤保障，实行多警联动，同步上案。充分发挥各种侦查手段，动用各种侦查措施，彰显了合成作战的重大威力和效能。对重大、疑难案件，在区委政法委统一领导下，建立公检法联合会商制度。区委常委、政法委书记刘学圣多次召集公、检、法三家进行专题研究，针对打霸除恶专项行动制定出台了一整套快侦快破、快捕快诉、快审快判的合成机制，以超常的抓捕力度、超常的审讯力度、超常的取证力度，相继捣毁了文某故意伤害、张某某非法拘禁、王某特大卖淫等一大批霸恶团伙，给霸恶犯罪分子以致命打击，决不让其坐大成势，形成气候。
战法四：治安防控战
在推进"打霸除恶"的同时，济宁市中区警方不断适应动态化、信息化条件下的公安基层基础工作，提高管事率、降低发案率、提升满意率，大力强化治安防控的力度和广度，以防促打、打防结合。在"零发案"创建的基础上，全面启动"保障居民群众安全、社区村庄安宁、城镇街道安定"三安工程创建。从容易滋生霸恶犯罪的区域、行业和场所，容易发生寻衅滋事、聚众斗殴、两抢一盗案件的区域和部位入手，提早准备、主动出击，做实防范。尤其对市中区重点项目、重点工程，采取重点防范、重点整治的方法，从根本上铲除了霸恶犯罪滋生的土壤和温床。近期，该局共投资80万元，为基层一线民警一次配发100辆警务电动车，有效发挥"巡逻车、服务车、便民车"的功效，把警力投放在城区"六纵五横"11条主干道上和背街小巷，棋盘式布警、网格化巡逻，封边、巡线、切块、卡点，有效地维护了整个社会面的稳定。5月以来，通过巡逻共抓获各类现行违法犯罪人员48名。5月4日到18日，通过信息研判、科学布警、严密防控，相继抓获10名四川彝族、贵州土家族攀爬入室盗窃嫌疑人，从中破获案件20余起，从而使辖区入室盗窃案件高发势头得到有效遏制。
战法五：行动持久战
济宁市中区警方在打霸除恶工作中建立健全了"目标责任、线索排查、专案专办、督查督导、考核奖惩"等长效工作机制。明确要求：行动期间每个刑侦中队至少打掉5个霸痞团伙，层层签订责任书，立下军令状，把发现和铲除霸恶势力的责任落到每个民警、每个环节。并推出了每周一调度、半月一排名、一月一考核的"三个一"制度，开辟行动专栏，设立战果排行榜，抽调专门人员成立督查组，定期督查、跟踪督导，全面推动各项工作深入开展。期间，该局细化奖惩措施，在市局"一案一奖"的基础上，研究制定了专项行动《奖惩标准》，对破获的重大霸恶案件，一案一奖，及时兑现。目前，已兑现奖金52万元。同时，对辖区黑恶势力横行，霸痞猖獗，群众反映强烈的，实行"一票否决"；对工作不力、力度不大，排名末尾的，出台"通报批评、职务悬挂"等惩罚措施。多项机制的建立，不但实现了打霸除恶常态长效，而且推动了打霸除恶取得显著成效，在社会上引起强烈反响，人民群众欢欣鼓舞、拍手称快。