金乡县财政局全面启动国库集中支付改革工作以来,本着“先建立,后完善,边试点,边规范”的工作思路,坚持把国库集中支付改革同财政应用支撑平台建设同步实施,稳妥做好改革动员、业务培训、模拟测试、上门服务等关键工作环节,顺利完成了金乡县直预算单位账务下放、平台联网等工作,随着国库集中支付改革的全面深化,财政资金监管能力进一步增强,单位会计主体资格得到强化,改革效果逐步显现。
率先实现集中核算向国库集中支付转轨。为确保国库集中支付改革工作的顺利实施,金乡县财政集中支付中心(会计核算中心)分三批将纳入财政国库集中支付改革单位的会计核算职责和会计账务全部退还预算单位。截止9月底,已将金乡县直预算单位的171套账务全部退还,这标志着在全市率先实现了由会计集中核算向国库集中支付转轨工作。
进一步细化操作流程。对国库集中支付操作流程及审批程序进一步细化,严格执行政策,对用款计划、财政直接支付申请、审批程序等方面做了进一步规范,确保制度更具有可操作性。在改革全面深化的过程中,积极展开工作调研,应对改革中出现的各种问题,不断总结经验,完善制度,使预算单位在改革实施过程中有章可循,为国库集中支付业务的顺利实施提供制度保障。
建立高度网络化的支付系统。积极推进财政应用支撑平台建设,将财政业务平台、银行支付网络、人行清算系统连为一体,实现了基层用款单位、财政部门、代理银行、人行国库间资金运行的“快速通道”,单位用款申请及支付指令的下达等工作环节均通过计算机操作完成,极大提高了资金拨付效率。
加强业务人员培训。邀请东软集团软件工程师对预算单位财务人员、代理银行、人行业务人员进行多次国库支付业务、计算机操作技能培训。将国库集中支付改革培训与2012年行政事业单位会计业务培训相结合,组织了在岗预算单位会计人员的培训班。培训期间,国库集中支付中心与135家预算单位、157位在岗会计人员进行了现场交流,并借助财政专网、多媒体系统演示了国库支付与账务处理模块,使整个国库集中支付、账务处理业务流程更加直观、清晰的展现在单位会计人员面前,切实提高了单位会计人员的独立核算意识和账务处理水平。(宋红阁 秦法光)
陈攀
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