山东：构筑新型城镇化格局 实现城乡统筹发展

　来源：山东卫视《山东新闻联播》

山东：构筑新型城镇化格局 实现城乡统筹发展

　　齐鲁网12月09日讯　 据山东卫视《山东新闻联播》报道，党的十八大报告提出，促进区域协调发展，加快推进城镇化建设。山东因地制宜，科学谋划，以提升产业支撑能力和城镇承载能力为重点，全面实施城镇化战略，力促城乡统筹发展。

　　太平镇是邹城市的一个新兴城镇。这些年，镇里先后建设的工业项目就有300多亿元，4万多当地农民在这里摇身一变成了企业工人。张秀文就是其中之一。前几年，虽然一直企业上班，但张秀文始终觉得自己并不是个城里人。

　　农民工张秀文说，城里人有养老这些保障，（原来）自己没有，我觉着这是和城里人最大的区别。

　　新型城镇化，首先就是人的城镇化。在加快工业项目建设的同时，太平镇的基础设施和公共服务投资也多了起来，镇里规划的五大新型社区和两大高效农业园区开始动工建设。前不久，张秀文不仅和100多位同事一块儿加入了城镇养老、医疗等保险，在新改造的乡镇卫生院，她们还能享受到城里都没有的“免费中医保健”。有工作、有保障、有服务，张秀文终于找到了城里人的感觉。

　　邹城市太平镇镇长曾凡玉说，城镇化过程就是把农民变市民的过程，而农民变市民不仅仅就是说进工厂、住楼房，同时还要享有和城市居民同等的社会保障和公共服务。

　　2011年，山东城镇化率突破50%，城镇人口历史性超过农村人口，形成了由7个特大城市、9个大城市、32个中等城市、60个小城市和1118个建制镇组成的城镇体系。在城镇化率以每年一个百分点左右速度提升的同时，山东还通过提供均等的社会保障和公共服务，加速城乡一体化，让更多像张秀文一样的新兴城镇居民能够享受到城镇化进程中的实惠。

　　邹城市太平镇镇长曾凡玉说，我们说城乡一体化，绝不是说城乡一样化；城镇化也不完全是城市化，而是要探索出一条新型工业化和农业现代化相互支撑、互促并进的新型城镇化发展，这样一条路子。

　　既要实现“人的城镇化”，又要在县域、小城镇、重点区域实施差异化发展。山东提出，今后要按照工业化、信息化、农业现代化协同推进的路径，以“提质加速、城乡一体”为目标，走出一条以城市群为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化发展之路，力争2015年，全省城镇化率到达到56%以上，到2020年达到63%以上。

　　山东省城市化办公室博士陈岩松说，特别是区域性的中心城市，要通过发挥这种群山效应，各个区域性中心城市一起来发展。还有就是通过新型农村社区的建设，来推动一部分农民就地的，就近的转化成为市民，这样几个方面来实现山东城镇化的目标。