3、着力搭建残疾人救助平台，扩大社会助残覆盖面。
一是发挥政府主导作用，提高困难救助成果。巩固建设残疾人扶贫基地，发挥基地示范、培训、就业、辐射带动功能，争取残疾人就业创业和脱贫致富能力。
二是发挥社会参与作用，发动企业、单位和个人参与社会助残活动，积极引导社会各界贡献力量，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等形式，切实解决残疾人生产生活困难。
4、着力服从大局、服务中心，认真做好残疾人信访维权工作。
一是及时答复处理来信来访、兖州市长热线等关系残疾人切身利益的问题，做到“件件有回音、 事事有着落”，确保不发生重大越级访和集体访。
二是完善残疾人法律救助长效机制，建立以司法行政部门、法律援助机构为主导，有关部门、残联、社会力量为补充的法律救助体系，加强残联法律救助工作站建设，切实维护残疾人合法权益。
（二）四项措施：
一是政策保障。争取兖州市委兖州市政府制定“两个体系”建设实施细则，力求在残疾人保障体系和服务体系上都有新进展。召开残疾人工作委员会专题会议，把残疾人最低生活保障、生活救助、卫生康复、无障碍建设等政策进行专题研究，切实从政策上维护好残疾人的切身利益。
二是队伍保障。坚持内强素质、外树形象，着眼于形成新风尚、实现新突破、谋求新发展，激发机关活力，形成用心想事、用力干事、用情做事的良好氛围，把全体干部的注意力集中到工作上，体现在为残疾人服务上；进一步健全基层残疾人组织工作机制，加强对镇（街）残联指导，完善村（社区）残疾人协会建设，夯实“三级”残疾人组织网络。
三是机制保障。一方面，围绕康复、教育、就业、扶贫、无障碍、文化体育、维权等八项服务，开展“抓亮点、树典型、创精品”活动，形成“典型示范、抓点带面、整体推进”残疾人工作新机制，通过典型的引导、辐射和带动作用，不断提高残疾人社会保障水平和为残疾人服务的能力。另一方面，对重要工作实行责任分工，落实到个人，落实到部室，形成分工明确、责任落实、逐级负责的良好机制，以推动各项工作全面落实。
四是环境保障。加大宣传人道主义思想和现代文明的残疾人观，宣传扶残助残的先进事迹、自强自立的残疾人典型，在全兖州市形成理解、尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚；开展残疾人工作先进单位、先进个人评选表彰工作，进一步扩大残疾人工作的影响，营造全社会扶残助残的良好社会氛围。以实施重点工作项目、重要节日、重大活动为平台开辟专版（栏）、专题等大力宣传残疾人工作，营造有利于残疾人事业发展的社会环境。
兖州市残疾人联合会
二〇一二年十一月二十九日