二是鼓励引导广大农民群众自主创业。实施农民“三进”工程，进课堂，提素质，增发展活力；进企业，促转移，增工资收入；进合作组织，促创业，增经营收入。充分调动广大农民群众的积极性，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，通过自己的辛勤劳动来改变农村面貌，创造自己的幸福生活。深化农村各项改革，完善林权、土地所有权和使用权等农村资产管理政策，通过产业扶持政策，引导农民自己创业。鼓励各种社会力量投身农村经济发展，努力营造全社会关心、支持、参与农村经济建设的浓厚氛围。大力发展农业产业化龙头企业，促进镇村居民就业，带动镇村居民以农业产业化龙头企业为中心，发展当地农业特色，提高农产品质量，增加农民收入。
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