兖州市文化兖州市场综合执法局坚持软环境硬道理原则，开展“五个结合”工作，紧紧围绕“民情”和“企情”，有针对性的开展服务民生和管理文化兖州市场业主工作，把群众的呼声和业主的需求作为“第一信号”和“第一标准”，使软环境建设工作得到有效提升。
一是与贯彻落实“十八大”精神结合起来。做到“岗位服务、岗位负责”，强化文化执法软环境建设，实现全方位的“提质、提速、提效”，切实转变机关工作作风，打造文化执法服务新形象。强化执法队伍业培训，开展文化兖州市场系列专题调研活动，积极参加济宁兖州市文化兖州市场综合执法技能比赛，全面提高执法队伍的整体水平。同时，充分利用文化兖州市场综合执法网和报纸、广播、电视、网络、简报、室外LED屏等多种传媒手段，大力宣传文化执法职责任务及相关法律法规，提升文化执法工作的社会关注度与影响力，提升文化兖州市场经营业户的法律意识。
二是与完成兖州市委兖州市政府工作任务结合起来。按照“文化兖州市场综合执法规范化建设年”的要求，认真落实兖州市“扫黄打非”工作领导小组下设我局办公室的各项工作任务，坚决抵制低俗之风，深入开展“扫黄打非”专项行动。“两会”期间开展了出版物兖州市场集中清查行动，对城区书店、报刊亭、车站、高速路兖州服务区检查、城区兖州市民广场及各类文化兖州市场进行全面了清理。近期，我局又开展了“扫黄打非”的两个专项行动，即以音视频网站、网络文学、网络游戏、动漫网站为重点的网络淫秽色情信息“净网”行动，以非法内部资料性报刊、非法网络报刊为重点的非法报刊专项治理“秋风”行动。同时开展以治理整顿卫星电视广播地面接收设施为重点的打击非法安装使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动。
三是与解决当前文化兖州市场业主和群众关注的热点难点问题结合起来。网吧违规经营问题，一直是社会的热点、难点问题，特别是接纳未成年人进入问题，更是我局净化学校周边环境的重点工作。我局一直将网吧管理工作作为工作的重中之重，采取严查重罚的手段，严厉打击违规行为。在网吧管理上，我局注重工作方法的创新，除了改变常规执法时间，还加强了周末、假期的错时检查。在今年3月份，我局就开展了网吧娱乐场所规范化建设专项整治行动，进一步规范网吧设立标准，提升档次和服务质量，杜绝接纳未成年人进入现象，落实净网先锋管理软件运行工作。同时我局针对全兖州市网吧、娱乐、演出、出版物及印刷等经营业主，实施A、B、C三个等级契约化管理模式，分门别类地与他们签订《守法经营承诺书》。
四是与“依法行政，公正执法”结合起来。扎实开展“五项执法行动”，即规范执法、严格执法、阳光执法、智能执法、文明执法，开启文化执法新局面，树立文化执法新形象。通过实施规范执法行动，规范执法行为，提升执法能力，进一步提升文化执法依法行政、全面履职的意识和能力；通过实施严格执法行动，严正执法作风，加强执法监督，强化部门联动，进一步提升文化执法公正高效、合法合理的社会形象；通过实施阳光执法行动，公示执法权力，健全“兖州市、镇、村”三级文化兖州市场管理网络，加强行政服务窗口建设，进一步提升文化执法公开透明、服务民生的能力与水平；通过实施智能执法行动，推进执法网上办案，创新执法手段，提高执法信息化水平，进一步提升文化执法快速反应、联网运行的办案效能；通过实施文明执法行动，推进执法文化和执法形象建设，提升文明廉洁的内在素质。
五是与建立长效机制结合起来。建立健全重大案件与司法相衔接制度，突出抓好关系社会热点问题和反映群众呼声的未成年人进入网吧、赌博机、农村演出兖州市场、销售使用盗版教辅及非法政治性出版物和制黄贩黄之类的重大案件，坚持以防为主、打防结合，发现一起查处一起，绝不姑息、毫不手软，确保把每一件案子办成“铁案”，坚决杜绝“人情案”，坚决制止“说情风”；健全举报监督和执法流程监督机制。进一步完善“12318”和“3480980”举报电话监督体系，规范举报受理、办理流程和统计分析等工作，加强对执法人员的执法行为、执法过程实施监督，采取领导督办、暗访督办、情况通报等形式加强对重大案件的督查督办，并对执法案卷进行评查抽查，确保文化兖州市场管理工作的规范化、有序化和常态化；加强部门联合协作机制，建立“扫黄打非”联席会议制度和联合执法机制，依照《行政许可和综合执法协作制度》，积极主动与公安、工商、文广新、消防和安监等部门沟通协调，实现多部门联合协作，充分发挥文化兖州市场义务监督员、“五老”网吧义务监督员和社会群众监督的积极作用，认真办理人大议案、政协提案的答复工作，确保在全兖州市形成整体联动、齐抓共管的工作格局。(徐慧)
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