今年来,颜店镇结合镇域实际,科学整合各种信访工作力量和资源,积极探索信访工作新模式,采取多种新方式,积极妥善地解决了各类农村信访问题。
整合宣传资源,形成信访举报工作“大宣教”格局。农业办在麦田管理等涉农工作中,积极宣传党的农村工作会议精神、村级民主管理制度以及各项支农惠农政策,确保农村群众的知情权、参与权、决策权和监督权得到有效落实。纪检信访部门通过开展廉政文化进农村、进企业,积极宣传信访举报工作的方针政策和法规制度,使农村群众了解纪检监察机关的职责和受理范围、处理信访举报的程序和方法,引导信访举报人正确行使权利,采取署名逐级举报等途径解决问题。司法所、派出所牵头积极开展普法宣传,培养群众知法懂法用法,并要求农村党员自觉维护信访秩序,不带头参加集体访,不煸动、策划、组织上访。
整合信息资源,形成信访动态“大网络”平台。一是健全完善信访联席会议制度。每月召开一次信访工作专题会议,对前一时期农村信访工作重点、难点问题进行分析,并研究落实解决措施。二是建立健全重点信访应对预警机制。要求各管区、各村加强分析判断,针对前一时期内农村信访的倾向性苗头性问题,提出有针对性和可操作性的对策和建议。并对重大项目实施、重要工作推进、重点时期进行信访风险评估,确保从源头上预防信访发生。三是建立信访工作网络通报制度。加强部门之间的联系与沟通,对多头信访在不违背保密原则下,做到资源、信息共享。同时还完善镇、村信访信息网,形成以镇党委政府为中心、村两委成员为脉络、村信访信息员为支点的信访网络,做到不安定因素及早发现、重大信访无一漏报。
整合政策资源,形成农村基层工作“大服务”模式。一是规范村级财务管理。全面推行民主理财,进一步做好以财务公开为重点的村务公开,积极推行重大事项、工程建设的实时公开和村务开支的明细公开。二是增强干部服务意识。把建立便民服务代办站作为服务群众的新载体,全镇实行业务办理前移,由代办员到镇综合服务中心集中办理,力争村民办事基本不出村。三是完善信访工作机制。完善领导接待日和下访制度,创新使用“信访一线工作法”,变被动接访为主动下访,切实解决群众“上访难”问题。全体包村干部严格落实周二下村制度,将群众反映的各项问题现场登记,有条件的在现场进行处理;如当场不能解决,登记在册后交由镇信访办统一协调各部门参与解决。
整合办案资源,形成信访案件“大办结”机制。强化信访工作目标考核。进一步明确各信访问题的责任主体,将解决信访问题情况纳入对各村、镇直各部门的目标考核,要求各责任主体把信访工作的着力点放在解决信访问题上。狠抓信访案件化解。由镇信访办对包村干部上报的案件以及一些“找上门”的信访件进行分类汇总,归口分析。根据不同性质的信访件,由主要领导签批后,分别交由分管领导、办所主任、包村干部处理,并规定办结时限。下大力气解决一批疑难信访问题。着力消化重信重访“存量”,对重点疑难积案,坚持“对号入座”,集中时间、人力、物力,把责任落实到了各包案单位和人员,进行分析研判后,制定相应化解稳控预案,做到一案一策、一件一结。
(岳文端)