龙桥街道立足实际,健全安全机制,完善监管网络,齐抓共管,共建安全防线。
建网络,确保安全监管全覆盖。街道结合实际,建立各个基本安全管理责任区。根据本辖区布局,街道办事处以社区、行政自然村为单位,将全街道划分为19个一级网络,从村两委或居委会中明确一名人员负责安全生产工作,具体处理日常事务。另外,每个网络由各行政村或居委会的“一把手”、街道办事处挂点领导为负责人。再将各个网络进一步划分二级网络,由安监站人员、执法队人员、社区工作人员等负责安全巡查工作。在二级网络的基础上划分网格责任小组,由街道主要领导具体管理。据此,全街道划分成密密麻麻的“网格”,形成了街道领导、巡查员及工作人员三级安全管理网络,构建了“横向到边、纵向到底、无缝覆盖、分级管理、高效运转”的安全监管网络化工作模式。
定人员,保证安全责任全到位。一级网络中,各村(居)必须明确一名安全员专门负责安全生产管理、安全信息上报等工作,做到定人、定岗、定责。二级网络中,安监站站长为巡查工作的总负责人和安全联络员,安监站、执法队的其他工作人员作为安全巡查员,接受统一派遣,直接负责安全监管工作。街道领导作为所有安全工作的总负责人,把握全局,运作协调,指挥全员力量。另外,明确专门的宣传员。由此,街道形成“权责明确、上下联动、运转协调、管理规范”的安全责任网络,做到安全管理员、信息员、巡查员、监管员、宣传员五员到位。
广宣传,久念安全思想提士气。在健全安全监管网络期间,有专门的宣传人员编织“宣传密网”。通过开通安全广播、在各村、居民小区的醒目位置设置安全宣传栏、悬挂横幅等群众喜闻乐见的形式,加强安全常识宣传,普及安全生产事故预防、自防自救和应急处理知识。帮助群众深化“安全第一”思想,坚定“提升生活必保安全”的信念,树立“安全重于泰山”“安全关乎每个人的幸福”的忧患意识,牢牢地把安全记心里,并落实到日常的安全生产中。
立制度,严抓安全生产不松懈。健全建立相关安全制度:安全生产管理制度、安全隐患排查制度、安全教育培训制度安全例会制度、风险评估制度等。街道安全监管网络的建设管理坚持“制度统一、检查标准统一、工作台账统一、档案专柜统一”的“四统一”,坚持“有办公室、有组织机构、有联系电话、有宣传专栏”的“四有”,坚持“组织网络上墙、检查标准上墙、工作制度上墙、安全规范上墙”的“四上墙”,做到有制可查、有制可看、有制可依、有制必依、有制长依。严格安全生产规范,不马虎、不松懈、不徇私,对于违反制度的坚决追究责任,决不漏网。
抓培训,普及安全知识强能力。街道切实加强行政村和社区安全员的培训教育工作,增强安全员的责任意识、安全意识,提高安全员发现问题和解决问题的能力,提高参训率。另外,通过编印安全手册和宣传资料,开展送安全常识、安全法规进村居、进集兖州市、进田头、进家庭、进校园“五进”活动,提高广大群众的守法意识和安全防护能力。加强中小学生安全教育,努力实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一片群众的安全教育效果。让整个辖区人人敬安全、人人懂安全、人人保安全。(张美景)
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