“现在有的区在尝试政企分离，但市内五区改得都不彻底。”一区市政部门相关负责人称，这是一个自上而下的改革过程，肯定是大趋势，但各区还需要一段时间。
据介绍，一旦各区市政部门彻底政企分离，首先要考虑的问题就是下设的公司还能否存活。目前各区市政部门下设的公司，无论从自身实力，还是人员技术方面，都无法和市局原先下设的工程公司竞争。各区下设的公司尚达不到成型的公司化模式，资质上又是国有市政公用工程施工总承包二级资质企业。原先市局下设的公司已企业化多年，模式早已成型，承包资质也是一级。“济南现在所有道路的施工，都面向全国所有有资质的施工单位招标。如果各区局撒手不管下设企业，这些下设企业要想中标将很难。”
“现在各区局与下设公司是相互依存的关系。现在各区局的下设公司依靠区局征得道路建设和维护项目，各区局也依靠下设公司盈利所得，弥补差额拨款造成的亏空。”
他山之石
南京市政企业全部市场化
从2002年开始，南昌市市政公用事业局开始取消昌东大道、洪都大道、高新南北大道等各个市政工程项目管理办，综合成立了南昌市市政工程投资管理有限责任公司，代表政府管理和统筹各项市政工程的立项、计划等大事，全面实施企业化运作。
2004年，南京市市政公用局陆续与下属的26家市政单位实现分离，全部与政府脱钩，实行市场化运作。
据介绍，南京市市政设计院、市政开发公司2003年实行民营化改制。据介绍，26家企业与政府脱钩后，南京市市政公用局既不管理这些企业的人事安排，也没有经济利益往来，而变成纯粹的政府管理部门。据介绍，除监管外，南京市市政公用局主要做好市政建设的专业规划体系，建立特许经营的制度规则，建立市场准入、信息披露、临时接管、公共监督制度，建立相应的法规体系和监督体系。
成立公司便于对外协调、集中管理，便于分散的各项市政工程以统一的面貌和各部门联系工作，人力、财务等有了统一的标准，节省了资源，提高了效率。因公司的长期固定性，能够长期负责工程的质量，避免以前的工程完工项目部解散后，移交、维修等扫尾后续工作的不便。从运作上看，以前分散的项目部人员庞大，现在成立的市政工程投资管理有限责任公司只有20余人，大大地减员增效。实现公司管理后，由于公司统一调配人力财力，各个工程代表对公司负责，公司对市政公用事业局负责，操作更为规范了。
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