随着经济和社会的发展，民间组织出现欣欣向荣的姿态，但是社会团体、民办非企业单位等一些民间组织自身建设能力差、缺乏自律性和社会监督，使其失去了应有的社会作用。近日，我市印发了《社会组织评估实施办法》，开展对民间组织信用等级评估，像评星级酒店一样实行五个等级，让其驶上规范化发展轨道。
问题：难以充分发挥社会作用我市社会组织蓬勃发展，遍布城乡，涵盖经济社会各个领域，截至目前，依法登记注册的社会组织达到2086个，其中，社会团体1142个、民办非企业单位944个。但是，受政策机制问题和自身建设问题等方面影响，我市社会组织规模小、质量低、活力弱，其社会作用得不到充分发挥。
目前，社会各界特别是一些部门、单位和干部对社会组织的地位、作用认识不足，有的夸大了社会组织的负面影响，导致社会组织的认同度和影响力较低。其次，政府部门包揽过多的社会事务管理，一些社会职能还没有转移到位，挤占了社会组织发展的空间。另外，社会组织管理体制还不够健全完善，登记管理机关和业务主管部门不能较好地做到各司其职、协调配合。登记管理机关力量薄弱，特别是县级尤其突出，有的机构不独立，有的人员兼顾其他工作，有的不具备执法条件，影响了登记和监管工作的质量和水平，造成了“重登记、轻管理”、甚至“只登记、不管理”的局面。再则就是有的社会组织行政化倾向严重，由党政机关组建、领导干部兼职，造成政社不分，权责不明；还有的缺乏服务意识，失去社会性和公信力。这些因素制约了社会组织规范和持续健康发展。
对策：参照星级酒店评为五个信用等级我市开展对民间组织信用等级评估，依次为5A级、4A级、3A级、2A 级、1A级。A级越高,表示社会组织总体水平越高。
评定等级后,将根据评估等级对社会组织实施分类管理和指导,并向社会公布。获得3A（及以上）等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务，可以优先获得政府奖励；获得3A（及以上）等级的公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格；获得4A（及以上）等级的社会组织在年度检查时，可以简化检查程序。评估结果有效期为5年,实行动态管理，年检不合格或有违纪违法行为的，将视情况降低或取消其评估等级。