原标题：济南交警创新服务纪实：将群众放在最高位置
《新华每日电讯》头版："将群众放在心中最高位置"--济南交警在不断创新中服务群众纪实
新华社记者王洪峰、王志
今年12月初，济南市民张良的机动车牌不慎丢失。他抱着试试看的心态从网上车管所提交了申请补办车牌的信息。2天后，车管所就通过邮局将办好的号牌和相关办证资料送到张良手中。当事者对此不胜感激，称"真是没想到".
"将群众放在心中最高位置"--济南公安局交警支队这样说也这样做，上述事情只是他们在不断创新中服务群众的一个实例。
作为一个"先进典型",济南交警事迹1995年就已传遍全国，尽管领导班子和民警队伍不断更新，管理方式不断调整，技术水平不断升级，但服务群众的宗旨始终未变。他们向科技要警力，向创新要效率，向群众要智慧，不断推陈出新。
在济南市民眼里，济南交警最大的变化是交通管理手段走向现代化，与18年前"交通管理基本靠人"的传统局面形成鲜明对比：一线民警执勤全部配备"数码鹰"、录音笔等同步记录设备；接处警过程全部录音；基层所队执法办案场所和窗口服务单位全部安装视频监控设备；云计算、物联网等前沿技术应用于交通管理过程……
济南交警紧跟互联网发展步伐，积极拓展服务民生、网络问政新空间。为"让数据多跑腿、让群众少跑路",开通了互联网及手机版"网上车管所",群众可在线申请、办结50余项车管业务；建立QQ车管所，开通获得官方认证的车管微博--"济南车管",现在微博粉丝总人数近300万，回复解答疑难问题近3万条。
城市拥堵，车主心烦。济南交警顺应民意大力"治堵".经过充分论证，他们推出"彩色潮汐可变车道""同向可变车道""直行待行区"等创新举措，优化改造道路管理，减少冲突点和延误，提高蓄车容量和通行效率；建设了交通信号区域自适应控制系统，一些主干道实现信号"绿波带",一些路口实现后9秒倒计时智能控制。路通了，市民的心气也顺了。2010年10月，济南市被公安部、住建部评为全国畅通工程一等管理水平城市。
在"治堵"过程中，济南交警注重走群众路线。他们把引领群众、提升市民文明交通素质作为"治堵"切入点，完善公众参与机制，策划了礼让斑马线、"路口认领认管"和"路长制"等活动，通过多种新媒体与市民交流，广泛吸引市民参与、体验、管理交通，实现了交警与市民良性互动、共同"治堵"的新局面。
在道路低增、车辆剧增情况下，与2012年相比，现在济南市区路网整体通行能力平均提高10%,总体交通延误减少8%,早晚高峰交通拥堵平均减少15分钟，交通拥堵报警下降25.7%.
济南交警18年前引起关注源于规范执法、热情服务，其中，"35个敬礼"的佳话流传至今。那时，一名民警为了说服一位老人遵守交通法规，接连向老人敬礼35次，老人最终被感动了。近年来，更多的事例续写着他们牢记宗旨服务群众的佳话。
面对被困在立交桥下洪水中的车主，交警杨富臣纵身跳入水中，将车主抢救上岸；面对从5米多楼房上坠下的老人，交警惠淼张开双臂接住老人，老人安然无恙；面对雪后积水路段不敢前行的大批车辆，天桥区交警大队北外环中队民警站在冰冷刺骨的雪水中，坚持指挥交通数小时……
一批批在日常执法过程中默默坚守宗旨、在市民心目中达到"星哥"级别的先进模范人物，不断丰富和提升着新时期济南交警服务百姓的群体形象。这支1500名干警组成的队伍中，近年先后有10人次获得"全国优秀人民警察"称号等。
济南交警忠诚为民之举赢得广泛赞誉。85岁的济南市民真文老人从1996年开始，每年除夕夜都将家里煮的第一锅水饺送给附近执勤的济南交警女子中队民警，同时送去了市民心中的敬意和慰问。（完）