记者调查
4大问题给回迁房办证拖后腿
连日来，记者走访了济南各区一些回迁小区，发现办不下房产证并不是个例。在一些旧村改造片区，一些回迁村（居）民对房产证的问题也很关注。记者走访发现，四大问题给回迁房办证拖了后腿。
部门间互相"推"拖了2年还没准信
采访过程中，街道多名相关人士反映，这些年不断有市民为了房产证的事找过来，他们不知找了多少部门，但你推我我推你，就是解决不了问题。"我们找过拆迁办和指挥部，对方说不了解，房产证问题不归他们管；找平台，平台说办证应归房管局管；找房管，房管说他们处在办证末端，只要前面程序走完了，他们就给办。"槐荫区一街道负责人说，现在快2年了，房产证还没个准信呢。
前期手续不全后期办证难推进
济南一大型平台相关负责人告诉记者，不少回迁房前期手续都不全，当时开工建设走的是"绿色通道",像《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等都是临时性手续。像这种情况，去房管局办证根本通不过。要想办证，后期需要补办很多手续，有的根本不是短期内能办下来的，两三年都是很正常的。
他说，现实中一些涉及办证的规定也备受争议。比如：一些回迁房是由大型平台交由开发商代建的，平台主要是土地熟化及拆迁安置主体、开发商是代建主体，按照现行的房屋登记规定，开发商应先办理房屋初始登记，再过户至平台名下，由平台为居民办证。"因这过程中双方都要缴纳相关税费，导致开发商积极性不高，办证推进得很慢。"他说。
缺配套政策支持办证寸步难行
"相关配套政策的滞后也是导致办证难的一个重要原因。"曾参与过发祥巷等多个项目房产证办理工作的相关人士说。此前，市里出台过《关于我市重点工程拆迁安置房屋确权登记历史遗留问题的处理意见》，对房屋确权登记的工作机构、程序等做出过界定，其主要是针对2006年12月1日之前已签订拆迁安置协议的情况，很多回迁小区并不适用。
该人士说，上头没有具体政策，下边很多问题就不好办了，当年很多回迁房本来就是"先上车后买票",没有政策支持，这种房办证可谓寸步难行。
部门间缺统一协调办事效率低
除此之外，一些部门负责人特别强调了部门间的协调问题。历下区一负责片区建设的相关人士说，办房产证是个大事，回迁房情况更是非常复杂，过程中可能会涉及建委、国土、规划、房管、市政等多个部门，办证前得申请竣工验收，请有资质的测绘机构到小区进行实测等等，一个环节卡住就有可能走不下去，因此各部门必须衔接好。但现实情况是，有些部门并不十分配合，给人一种"事不关己，高高挂起"的感觉。
他说，回迁房办证仅靠区里远远不够，很多问题都得找市里相关部门。一些特殊问题的审批等还需找省级以上部门，这就不仅仅是各部门间协调问题了，省、市、区之间的协调也非常重要。他说，这些问题都亟待进一步统一和协调，以提高回迁房办证效率。
部门说法
"绿色通道"已开通30个小区正在办"大证"
回迁房究竟何时能够办证？记者就此采访了市、区多部门知情人士，相关负责人透露，市里对回迁房办证问题高度重视，曾先后多次召集各部门开会讨论此事，并于近期取得了实质性的进展。"就在1个多月前，市里主要针对回迁房办证问题出台了会议纪要，并做出了说明。此后，各区也先后针对办证问题召开了专门的会议进行讨论研究。"
该负责人介绍，根据会议纪要精神，"绿色通道"近期已经开通，之前办证，相关证件可能一个都不能少，现在可能只要几个要件满足后，就能着手办理了。"济南几十个棚改回迁片区，还没有一个办下小房产证来，目前房产大证办理工作已经开始，有30个棚改回迁小区正在统一办理房产大证，包括顺河、茂新、梁庄等棚改片区。"他说，其中有9个小区已基本办下大证来了，其余20多个正在办理中。 相关阅读