"据测算，济南市失地农民比例已达全部农村居民总人数的10%左右，这一问题解决不好，不仅难以实现社保的城乡统筹，更将影响城乡发展一体化体制机制的健全。"常光志说，对新征土地，要严格执行先落实被征地农民的社会养老保障资金、后批准征地的"先保后征"原则；同时，要解决好失地农民社会保障的历史遗留问题。
常光志建议，运用法律手段保障用人单位为农民工按时足额缴纳社会保险费。
历史文化遗产保护 应纳入城镇化建设规划
"近年来，济南市中心城区一些独具历史文化特色的街区和优秀建筑被大体量的建筑物、大规模的建筑群所淹没，所承载的民族传统、地方特色逐渐失落。"济南市政协委员、市考古研究所所长李铭在大会发言时说，郊区成片古村整体拆除的情况屡见不鲜，古村镇的数量正在逐年减少，一些留存下来的古村镇由于得不到合理的利用和保护，其保存状况也是日渐破败。
对此问题，李铭建议，组织文物保护部门对全市范围内的老街区、古村、古镇、古建筑等历史文化资源进行一次全面普查。"要将历史文化遗产保护纳入经济社会发展计划，纳入城镇化建设规划。"李铭说，还可以采取建立博物馆、纪念馆等方式，对历史文化街区和历史建筑进行保护性利用。
此外，他还建议，建立历史文化遗产保护咨询制度，设立由多学科专家组成的专家咨询委员会。凡属历史文化遗产保护和管理中的重大问题，在决策前都要经专家咨询委员会论证。延伸阅读：国有企业改革的战略性思考济宁政协委员刘连青：干部包保制也该引入困难企业专访淄川副区长苗波 重霾天高污染企业应关停苏南一企业大倒苦水：荣誉岂是靠花钱买来的淄博政协委员葛春强 发挥界别优势助推企业发展
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