原标题：济南应立法保护助人行为
要给做好事的好心人撑腰。随着一些好心扶摔倒老人反被讹的事件发生，越来越多的好心人不敢轻易伸出援助之手了，导致有老人摔倒却无人敢扶的尴尬。在今年两会上，韩震等11名市人大代表联名提交了关于出台《济南市助人行为保护条例》的议案，建议从道德和制度上保障做好事的好心人，让更多人敢于做好事。
13日，在面复会现场，人大代表韩震（中）正在与其他代表交谈。 记者黄中明 摄
没证人不少人不敢扶摔倒老人
“前段时间有朋友给我开玩笑，说听了很多好心扶老人却被讹上的消息后，决定没有证明人的话，他已不敢去扶老人了，这话让我听得心里很难受。”市人大代表、山东鼎好餐饮有限公司董事长韩震说。
韩震告诉记者，他通过媒体了解到不同城市发生的好心帮助困境中的老人却被讹的案例，比如南京的“彭宇案”等，这类帮助老人反被赖上的事，把人与人之间的距离越拉越远。
一段时间以来，有关“做好事要自拍”、“是否敢扶摔倒老人”等问题，成了不少人常讨论的话题。韩震特意做过一些小调查，发现不少人表示，没证人不敢去扶摔倒老人，大家担心做了好事反被讹上。这让韩震思考了很久。
应立法支持好心人 约束讹人者
在韩震看来，“做好事”是中国人向善的本性，但就是因为缺乏一个为向善搭建的平台，发生了一些讹人事件后，让很多好心人不敢轻易出手，甚至不愿再伸出援助之手。
于是，在经过一段时间调研后，在今年两会上，韩震和其他10名市人大代表联名提交了关于出台《济南市助人行为保护条例》的议案。“对于见义勇为的好心人，应该建立道德和制度规范，来鼓励和支持他们好人敢做好事，被帮助的人一旦出现欺讹情况，要进行惩治。”韩震说。国外很多国家都有相应法律保护见义勇为及做好事者，美国《好撒玛利亚人法》就是一部保护公民救助行为的法律。另外，去年深圳推出的《深圳经济特区助人行为保护条例》也是我国第一部保护公民做好人的地方法。
提议对放心早餐 再多些扶持
同时，从事餐饮行业的韩震一直也关注着城市居民的餐饮。
他在两会上还提交了关于加快济南早餐建设的建议，提议政府对“放心早餐工程”加大扶持力度，可考虑将早餐工程纳入社区服务再就业工程范围，享受税费减免政策。同时，大力发展早餐集中室内市场，统一规划，统一管理，也可以考虑减免相关卫生、工商、治安等费用。
为了减少缺乏监管的流动早餐摊，规范设立安全卫生的早餐车及门店房租，韩震建议政府等方面可以考虑给予资金补助，并简化行政审批程序，提高证件手续办理的效率。尤其可以鼓励大型餐饮企业投入早餐工程，并给予相应政策支持。本报记者林江丽 赵云龙
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