本届政府改革力度比我们期待的还要大
齐鲁网:今年可以说是全面深化改革的开局之年,您认为哪些问题会是今年“两会”的焦点问题?
赵冬苓:我觉得财税改革应该是一个比较焦点的问题。本届政府一直以来我觉得改革的力度非常大,作为一个人大代表,我非常受鼓舞,就是有些改革都是我们没想到的,就是比我们期待的还要大。
齐鲁网:比如说,能不能细化一点?
赵冬苓:比方说税收法定的问题,我去年提出来的时候,完全没想到在党的十八届三中全会上能够有个直接的回应。再一个,就在前几天,大概是25号,李克强总理在国务院的第二次廉政工作会议上的一个讲话,我也非常受鼓舞。其中财税改革也是他谈到的一个很重要的问题。我觉得也是在我们国务院总理第一次明确地提出了对于市场来说,法无禁止即可为。对政府来说,法无规定不可为。我觉得他就是为权力的运行划了一个明确的界限,这都是我原来没想到的。我觉得也非常受鼓舞。
齐鲁网:我想其实提到的有很多的问题,我觉得应该跟往年相比,今年有很多的不同之处。
赵冬苓:如果说不同之处,我觉得就像习总书记说的一样,改革进入了“深水区”,就是比较容易改的都改的差不多了,现在每进行一步可能都要牵扯到很多的利益,所以改革是很困难的。但是我觉得本届政府的力度还是比较大的。
全国人大代表、山东电影电视剧制作中心艺术副总监赵冬苓今年仍然持续关注税收法定相关问题。(齐鲁网记者 李聪格 摄)
今年再提两个议案 推进阳光财政
齐鲁网:再聊一聊今年您的建议。在今年的全国“两会”上,您又建议了要增加预算的透明度,是这样的吗?
赵冬苓:对,这是准备做成一个议案,今年我提了两个议案,一个就是进一步推进落实税收法定原则的议案。
齐鲁网:其实就是推动去年您的议案。
赵冬苓:对。另外一个议案就是关于推进预决算公开透明,推进阳光财政的这样一个议案。
齐鲁网:为什么会提出这样一个议案?
赵冬苓:其实我觉得和第一个议案是有联系的,我觉得税收它是关系到政府的钱如何合法的收进来,预算和决算是关系到政府的钱到底是怎么花的,我觉得这等于是钱袋子的两头。对这个钱袋子的两头,我觉得人大都有责任把它管好、审查好、监督好。
我去年参加“两会”的时候,其实有一个最切身的感受,就是我们政府的预决算都要经过人大的审查。应该说预算和决算它系一个非常非常专业的问题,而我们去年发下来的预决算的表是很厚的一本书一样的,在短短的时间内要把它看明白、提出意见来是不大可能完成的任务。所以我去年开这个会,就一直有一个想法,就是人大如何真正的履行其审查预决算的任务。在开会以后,我也不断地和财税方面的专家交流这个事情。总体觉得这个路子很长。但是我觉得还应该往前推进。我们觉得第一步,就是把预决算公开,就是进一步的公开,现在我们已经说是公开了,但是我们认为公开、透明的不够。