完善社会救助体系。按照核查、提标、扩面、兜底的思路，健全完善低保动态调整机制，拓展社会救助内容，提升救助水平。突出“救难救急”的及时性、有效性，进一步提高低保家庭教育和临时救助的审批效率和救助实效。
加快养老服务业发展。鼓励社会力量兴办养老服务机构，鼓励社会资本投资养老服务产业，加快建设社会福利中心、鼎泰老年公寓和鱼山、王丕敬老院。坚持城市与农村并重，着力提高城乡社区老年人日间照料中心和农村互助养老院的覆盖率，力争提前完成国家确定的每千名老人拥有32张养老床位的任务目标。
提升未成年人关心保护水平。继续完善孤儿和事实无人抚养儿童救助保障制度。加强流浪乞讨人员的救助力度。启用流浪未成年人救助保护中心，购置相关设施，配备专职工作人员，达到救助资金、人员、场所“三落实”；在城区设立救助引导牌，在各警务点、镇街民政办、城管执法站点设立流浪乞讨人员救助点，切实保障流浪乞讨人员及流浪未成年人的合法权益。同时，依法开展收养登记。（孙莹）
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