清明节是中国重要的传统节日之一，作为红色旅游经典景区，羊山景区清明节游客人数连年剧增，2013年仅清明节当天就达10余万人。为提升景区服务水平，更好地开展缅怀革命先烈、传承清明民间文化活动，羊山景区开拓创新，拉长时间、拓宽区域、堵疏结合，筹办“魅力羊山•首届清明民间文化节”。
强化领导，分工负责。成立活动组委会，全面负责活动的组织开展，组委会下设10个职能工作组。做到一级抓一级，一级对一级负责。制定“魅力羊山•首届清明民间文化节”工作方案，明确责任，确保各项工作安全、有序进行。为预防突发事件的发生，制定应急预案。
组织分流，安全有序。采取“拉长时间、拓宽区域、堵疏结合”的方法，实现游客分流，安全有序。将原先集中于清明节一天的活动拉长为六天，将原先局限于景区的人流分散到镇区，最终把过去全部集中于清明节当天的人流向节前节后疏导，把全部涌入景区的无序人流向镇区有序疏导，把过去全部堵塞在公路上的车辆向预先划定的临时停车场疏导。“拉长时间”，就是要把原来集中于清明节一天的活动拉长为六天。“拓宽区域”，就是要把原来完全涌入景区的人流和局限于景区内的活动向景区外引导疏散，把主要活动安排在镇区，尽量把活动区域扩大。“堵疏结合”，就是要把过去全部集中于清明节当天的人流向节前节后疏导，把全部涌入景区的无序人流向镇区有序疏导，把过去全部堵塞在公路上的车辆向预先划定的临时停车场疏导。
统筹安排，积极协调。积极协调公安、民政、旅游、工商、卫生、药监、宗教、交通、行政执法、文广新局、供电、移动、联通等相关单位和部门，全力做好安全保障、交通疏导、市场秩序维护、卫生防疫、新闻宣传和咨询服务等工作，确保安全、有序进行。
加强宣传，营造氛围。抓住清明节这一重要传统节日有利时机，创新宣传模式，对散客和团体游客采取不同宣传方式。散客方面，按照“维持成熟市场，重点开拓新市场”的思路，利用各种媒体对本次活动进行全方位的宣传推介；团体方面，在原有团体优惠的基础上结合群众路线教育、修学游进行宣传，丰富营销手段。与各大旅行社深化合作对接，促进互利共赢，探索创建自己的营销网点。
强化监督，重点检查。按照各工作组制定工作目标，切实加强监督，完善各项安全措施，规范服务内容和程序，重点加强安全保障和规范服务的检查，妥善处理群众的投诉，维护群众合法权益。（王小军韩环环）
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