齐鲁网北京3月9日讯(特派记者 张帅 李淼 满倩)今天下午，出席十二届全国人大二次会议的山东代表团今天在下榻的宾馆会议室举行第四次全体会议，审议全国人大常委会工作报告。全国人大代表、中创软件工程股份有限公司董事长景新海在发言时建议，应当加快网络安全立法研究，同时制定电子商务税收征管相关法律，确保市场和税收稳定。
景新海表示，近两年来，在云计算、移动互联网、大数据等新技术创新驱动下，电子商务、互联网金融等一系列新的商业模式和应用业态，使信息技术应用与每个人的联系更加紧密。
“去年，淘宝、天猫双十一当天成交额达350.19亿元，截至2月28号，余额宝规模突破5000亿，用户数突破8100万。”景新海表示，新的应用、新的模式在带来便利的同时，也带来了一系列的新的问题。在景新海看来，带来的问题主要集中在个人信息泄漏、网络支付安全和电商税收征管问题。他表示，电子商务无纸化的虚拟网上交易，使传统的税收管理和稽查失去了直接的依据，一定程度上造成了国家税收流失，也违背了税收公平原理，造成了电子商务与实体经济的不公平竞争，违背了市场公平竞争的原则。
针对这些问题，景新海认为，作为信息技术产业的从业者，应该要从物理层、网络层、系统层、提供层、管理层等各个方面要研发创新的产品，采用先进的技术手段，为用户提供更加有利的安全防护。同时，他建议加大关注和加快推进信息化应用相关立法，在法律框架下保障个人信息安全和产业健康发展。
景新海建议，应当加快网络安全立法研究，推动国家网络安全立法进程，形成网络安全法律体系，并细化法律制度及程序规则，增强操作性。以个人信息保护为网络安全立法的重点，对宪法、电信条例、保密法等法律法规进行树立，完善对个人信息收集、占有、处理、使用的保护，研究制定以个人信息保护法为核心的个人信息保护法法律体系。制定电子商务税收征管相关法律，健全税收法律体系，确保市场和税收稳定。
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