全国人大代表、山东琴岛律师事务所主任杨伟程发言。（齐鲁网记者 李聪格 摄）
齐鲁网北京3月11日讯（特派记者 满倩）3月11日上午，十二届全国人大二次会议山东代表团召开第五次全体会议，审议两高报告。会上，全国人大代表郭爱玲、刘荣喜、宋文新、杨伟程、张桂玉、江保安、江林昌、高明芹等代表先后发言，提出了一些意见和建议。
“也不穿靴也不戴帽，直奔主题，谈两点感受。”全国人大代表、山东琴岛律师事务所主任杨伟程发言开门见山，。一是报告充满了司法为民的情怀，两高的报告内容充实，涵盖司法工作的方方面面，其中司法为民贯彻始终成为最大的亮点。
开门见山谈两点感受
“我们说曾几何时法院、检察院总给老百姓一种高高在上的感觉，说起法院的工作，总是判了多少案子，谈到检察院的工作，无非就是惩治了多少犯罪。” 如今，以往的感受却发生了改变，杨伟程说到，“过去一年来的司法实践证明，法院、检察院只有俯下身去为人民，用对待亲人一样的感情和方式提供司法服务，只有这样才能得到群众的拥护，得到群众的支持。”
杨伟程表示，“我们作为代表，也期望各级法院、检察院，今后能用实际行动，继续践行人民司法为人民的宗旨，为全面建设小康社会作出新的贡献。”
说起第二点感受，杨伟程坦率地讲，“自己连任代表，这是第12年听取两院报告了，我觉得唯独今年的报告，重重的提到了律师，而且从正面做了肯定。”在律师执业生涯的30年中，杨伟程见证目睹了中国律师业从恢复重建到改革发展的全过程。
律师兴则法制兴，律师亡则法制亡
在杨伟程看来，依法治国是改革的最终目标，是不容突破的底线，在这一前提下面对存在的诸多问题，一个很重要的原因就是因为没有充分发挥律师在国家法律和政治建设中的作用。
“一些人，甚至律师自己看来，律师只应是一个个案处理的技术专家。其实律师应该是熟知法律，解说法律，用自己的法律知识为社会和当事人其中优质高效法律服务的。”杨伟程认为，律师是法律的实践者，也是法律的监督者。律师为法律制定和监督提供社会运行的信息，同时也对司法部门和执法部门存在的问题提出批评意见和建议。
中共中央在全面深化改革中，明确提出了要普遍建立法律顾问制。“律师行业应当发挥自己的优势，大力促进这一制度的建立完善，增强法律顾问制度的刚性，尤其是在律师担任政府法律顾问方面。因为这对于促进政府依法行政，建设法治政府，无疑是十分必要的。”杨伟程建议，要从律师队伍中选拔高层次的人才，从事检察院和法院的工作，参与国家和地方立法，参加各种规划的制定。
杨伟程认为，“因为律师的参与，可以有效的防止和避免了部门利益的影响，能反映社情民意，并在一定程度上弥补专家学者立法的不足，增强法律和法规的可操作性和可执行性。”
改革现行律师管理制度 严惩无良律师
“必须承认由于我们律师管理制度存在很多问题，律师队伍良莠不齐，一些律师恶意炒作，未必法律和职业伦理的底线，我们更有些律师与一些不良的司法官员狼狈为奸，对此必须从两个方面依法治理。”杨伟程建议，一方面改革现行的律师管理制度，另一方面要坚决惩治真正的无良律师。