群众到基层政府机关办理事务很多时候会遇到下述情况：由于对办公楼层不熟悉，造成楼上楼下跑很多次才能找到办理部门；有些不识字群众对办理事务注意事项不了解，造成家和部门往返多次；找村干部开具相关证明，可有时找不到村干部的踪影……
如何方便群众办理事务，让群众少跑腿、少花时间“明白”办事？高河街道在借鉴外地先进经验的基础上，充分发挥村干部和机关包村干部熟悉办事流程、方便与办理部门联系的优势，创新推出了“村事代办”制度。
“村事代办”顾名思义就是为群众代办各项事务，具体内容主要包括：实行直接代办制，对办理程序简便的事务当天或隔天办理，一般事项实行承诺制，受理人向申办人告知承诺办结的时限，由代办人在承诺时限内全程办理；特殊事项实行联合代办制，对需由两个或两个以上主管部门联合办理的申请事项，由代办人协调相关部门在承诺时限内办结完毕。
为确保“村事代办”工作不走过场、不流于形式，街道相继推出了村干部驻班制和机关干部周二驻村制。村干部驻班制就是由村两委成员轮流在村办公室值班，接受群众办理事务，对于不方便来机关部门办理事务的，由村干部代为办理；机关干部周二驻村制就是机关包村干部每周二全天候驻扎所包村，在村办公室或农户家中为群众解疑释惑，捎办一些事务。
以实施“村事代办”为主线、以村干部驻班制和机关干部周二驻村制两大制度为补充的便民服务工程极大地方便了群众办理事务，一大批需要群众自己办理的大事、要事在村干部和机关干部的帮助代办下以最短的时间办结完毕，受到了广大群众的欢迎和称赞。
为确保“村事代办”形成长效机制，真正打造成惠利于民、方便于民的民生工程，街道对“村事代办”制度实施情况不定期的开展督导检查，重点查看人员值班情况、村事代办记录簿记录情况和跟踪督查村事代办进展情况，对人员空岗、记录簿记录不完整、村事办理拖延迟缓的实行责任追究制，视情节严重分别给予口头警告、通告批评、停薪待岗等处罚，以此提高村干部和机关干部为民服务的责任感和使命感。
“村事代办”制度的推行在方便群众办理事务的同时，也为化解矛盾纠纷、维护农村稳定发挥了积极作用，一些矛盾纠纷线索得以及时扑捉，及早落实人员靠前处理，基本实现了小事不出村、大事不出街道的目标，形成了大事化小、小事化了的信访问题处理机制。
魏楼村是第一批实施“村事代办”的试点村。通过试点，该村风正气顺、民风朴实、干群和谐。在该村“村事代办”记录簿上，有群众反映问题的详细记录，也有处理问题的最终结果，据该村党支部书记辛明军介绍，有了这村事代办，我们每天都按照坐班值班表认真坚守岗位，为群众代办一些事务，倾听群众呼声，化解邻里纠纷，群众办事方便了，处理问题快捷了，干群关系融洽了，我们感觉身上的胆子更重了……（周文艺）
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