记者从济宁市发改委获悉,为优化审批服务,提高建设项目的报建效率,日前,济宁市出台了市级重大投资项目“模拟审批”实施办法。
据介绍,“模拟审批”将把土地使用权审批作为一条线,规划许可、设计、环评等其他审批作为另一条线,两条线在时间上平行而动,打破原先耗时费力的前置审批条件,将等待时间化零,提前办理土地正式出让前的审批手续,可使重大投资项目平均审批时间压缩至原来的1/2。
据了解,“模拟审批”的组织实施以市行政服务中心为平台,以 “打破前置、全程并联、同步展开、同步准备”为核心,共分项目申报、联合评审、模拟审批、文件转换四个阶段。项目主体单位向市行政服务中心发改委窗口提出模拟审批申请,市行政服务中心组织相关部门进行联合评审,各职能部门按要求进行项目的模拟审批,出具相关的模拟审批意见书,土地出让后,将模拟审批的文件转换为正式文件。
只要项目尚未符合审批条件,“模拟审批”各个流程出具的都只是“模拟”审批意见书,在该项目达到法定审批条件后,再由各审批部门对模拟审批意见进行补充、完善,才出具正式的审批文件,将模拟审批转化为正式审批。