齐鲁网济南5月8日讯(记者 殷明姝)日前,山东省政府网站公布了《关于建立政府法律顾问制度的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,县级以上人民政府应当建立政府法律顾问制度,政府法律顾问应当从宪法、行政法、民商法、经济法、金融法等领域的专家学者、律师等法律实务工作者中聘任。
齐鲁网记者了解到,县级以上人民政府应当依托本级政府负责法制工作的机构建立政府法律顾问制度。各级政府法制机构负责本级政府法律顾问的聘任、联络、组织和协调等具体工作,并对本级政府所属部门、机构的政府法律顾问工作进行指导和规范。乡(镇)人民政府、街道办事处的政府法律顾问工作,由各县(市、区)政府法制机构负责指导和规范。
《意见》还指出,省政府法律顾问从宪法、行政法、民商法、经济法、金融法等领域的专家学者、律师等法律实务工作者中聘任,聘期2年,期满可以续聘。各市人民政府应当在2014年9月底前,各县(市、区)人民政府应当在2014年12月底前,普遍建立政府法律顾问制度,并组织开展活动。
附《山东省人民政府法律顾问工作规则》
山东省人民政府法律顾问工作规则
第一条 为了规范和加强省政府法律顾问工作,促进省政府依法行政和科学决策、民主决策,加快建设法治政府,根据有关规定,结合本省实际,制定本规则。
第二条 设立山东省人民政府法律顾问委员会,由省政府分管法制工作的领导任主任,下设法律顾问委员会办公室(以下简称法律顾问办公室)。法律顾问办公室设在省政府法制办公室,负责省政府法律顾问日常工作,省政府法制办公室主任兼任法律顾问办公室主任。
第三条 省政府法律顾问(以下简称法律顾问)从宪法、行政法、民商法、经济法、金融法等领域的专家学者、律师等法律实务工作者中聘任,聘期2年,期满可以续聘。
法律顾问办公室负责法律顾问的聘任、联络、组织、协调等具体工作。
第四条 法律顾问办公室应当建立山东省法律专家库,向有关高等院校、科研单位、法律实务部门及律师事务所等法律咨询服务机构征集符合条件的人选进入专家库;拟定法律顾问选聘方案,从专家库中遴选有关人员,经考察、公示等程序,报省政府批准后,由省政府聘任。
第五条 法律顾问应当符合下列条件:
(一)遵守宪法和法律,拥护党的路线、方针和政策,具有良好的职业操守和道德修养;
(二)受过系统的法律及其他领域专业教育,具有较高的专业理论水平和丰富的实务工作经验;
(三)具有教授、研究员等高级职称或者获得省级以上优秀律师荣誉称号,从事法律教学、研究或者法律实务工作10年以上;
(四)在所从事的专业领域享有较高的社会知名度和影响力;
(五)熟悉省情、社情、民情和政府工作规则,热心社会公共事业。
第六条 法律顾问对省政府的以下工作事项履行服务职责:
(一)重大行政决策的法律论证、合法性审查;
(二)重要政府立法项目和规范性文件的研究、论证;
(三)重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究、论证;
(四)重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件的法律论证;
(五)国内外重要合同、协议的审查、洽谈;
(六)省政府交办或者委托的诉讼、仲裁及其他工作事项。
第七条 法律顾问可以应邀列席省政府全体会议、常务会议和其他相关会议,参与有关事项的调查、研究;根据工作需要,可以查阅与履行职责有关的政府信息和资料。