在十二届全国人大三次会议上,李克强总理所作的政府工作报告甫一出炉,立刻成为社会关注的焦点。“大道至简,有权不可任性”、“织密织牢民生保障网,增进人民福祉”、“以开放的主动赢得发展的主动”等关键词、关键点凸显了2015年中国改革发展的方向。深读1.8万字的政府工作报告,对照济南的改革发展轨迹,会发现不少“济南元素”与报告遥相呼应。
推动“深改”继续“放权”
“济南版”权力清单本月底公布
【报告内容】今年再取消和下放一批行政审批事项……地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。
从济南来看,2015年,全市将以更大的力度推进改革开放。深化行政审批制度改革,继续取消、精简、下放一批行政审批事项。加快推进区域综合评价评估、企业设立“三证合一”.推进政务服务中心建设,深化“两集中两到位”改革,打造更加便捷高效公开的政务服务平台。完善政府预算体系,规范政府债务管理。3月3日,我市召开深入推进政府权力清单制度暨机构编制工作会议,提出市、县(市)区3月底前公布行政权力清单,同时着手编制公开市和县(市)区政府部门责任清单,并于7月底前向社会公布。
“实施新一轮高水平对外开放”推进“海外济南”建设 优化友城布局
【报告内容】开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放……推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。
从济南来看,将以建设中韩尖端产业合作济南先行示范区为突破口,加快与韩国重要城市建立合作伙伴关系。推进“海外济南”建设,围绕“一带一路”国家战略优化友城布局,推动更多企业走出去投资拓展。加快济南航空城、齐鲁外包城等园区规划建设,推进服务外包示范城市创建。发挥综合保税区保税加工、保税物流、国际贸易、口岸通关四大功能,打造外向经济发展桥头堡,加快跨境电子商务平台建设应用。
“鼓励大众消费”
策划一批新项目 促进六大领域消费
【报告内容】加快培育消费增长点。鼓励大众消费,控制“三公”消费。
从济南来看,今年,全市将落实好中央提高中低收入居民收入等一系列措施,增强大众消费能力。开展好消费便利、消费惠民、消费安全、消费促进活动。围绕促进健康养老、电子商务、信息、旅游、住房、体育等六大领域消费,策划一批新项目,促成非遗园、龙冈梦幻星空等一批大项目尽快建成投用。要鼓励支持企业和社会力量举办更多养老、健康医疗机构,开发创造更多的养老产品,满足群众多层次、多样化需求。加快电子商务和物流快递协同健康发展,最大限度地拉动本地产品消费。
“让农业更强、农民更富、农村更美”
加快发展具有省会特色的现代农业
【报告内容】加快推进农业现代化。坚持“三农”重中之重地位不动摇,加快转变农业发展方式,让农业更强、农民更富、农村更美。
从济南来看,按照稳粮增产、提质增收、创新增效的要求,加快发展具有省会特色的现代农业。大力推进全市120万亩粮食高产创建功能区建设,力争粮食生产“十三连丰”.开展大规模农田水利基本建设,年内建设高标准农田11.2万亩。全面深化农村各项改革,设立济南市农业融资担保资金,加快建设农村产权市场体系,年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,推动农村土地经营权有序流转,探索建立城乡统一的建设用地市常以100个特困村帮扶工作为抓手,扎实开展精准扶贫。
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