除了薪水,印度中小学教师的普遍“福利”是备受尊敬。虽然印度学校教育总体上接受西方模式,但在学生多、教师少外加尊师重教的传统影响下,老师在学生面前极具威严。记者在走访印度某中学时发现,学生们在下课离开教室前,不少学生都有用手触摸老师鞋尖的礼仪,后来得知这是印度传统中年轻人对前辈、长者以及极有德行之人的一种以示尊敬的举动。
与国家奖励与学生爱戴相比,印度中小学教师的个人奋斗显得更为重要。在印度,从一名兼职教师成长为一名“国家最佳教师”并不容易,首先一条是学历水平,目前印度中小学教师本科及以上学历者不到教师总数的50%。而拥有本科及以上学历的教师从起始薪资水平上就高出高中及以下学历教师近一倍。在学历之外,资历对印度中小学教师的晋升及评选也很重要。依照印度教育界的惯例,印度助理教师只有在执教两到三年后才有资格评选正式教师,而在同一所公立学校工作15年后,将自动获得特殊津贴。这些政策都一定程度上鼓励教师在自己岗位上踏实肯干,争取成为学校最受尊敬的“长者”。
尽管印度各界普遍看重教师岗位,但也不时传出有借师之名欺压凌辱学生的案例。有印度教育专家称,印度学校特别是中小学校中,以师为尊的传统有时走入极端,不仅学生在课堂面对尊师噤若寒蝉,一旦犯错“打手板”等体罚也时有发生,长此以往学生的思想和行动都会被固化,过于听话的孩子难成栋梁。
对此,印度教育界鼓励公立中小学向私立学校学习,一定程度上引入师生平等、教学相长的课堂氛围。同时私立学校的老师也被允许参评各类“最佳教师”的评选,让他们不仅对自己的荷包自信,也对这个职业保有崇高感。
英国 绩效评定公开透明
本报驻英国记者 黄培昭
英国中小学教师的薪酬收入并不算高。2014年,英国人均年收入为3万英镑,而英国中小学教师的平均工资尚不及这一数字。不过,英国政府正在采取相应措施,积极改善中小学教师的待遇。眼下,教师收入的差距正在加速缩小。在政府采取的诸多措施中,绩效工资制是令人瞩目的措施之一。
长期以来,英国中小学教师的工资主要由两大部分组成:基本工资和各类津贴。从2013年起,英国中小学又增加了“绩效工资”单元,以期改善教师待遇,提升教学水平和教育质量。该措施收到了较好的成效。
英国智库机构“政策交流”2014年发布了中小学教师绩效工资实施情况调研报告,认为这一政策整体“积极可行”。报告认为,推行绩效工资政策前,中小学教师工资主要随教龄增长而自然递升,只有校长、副校长等高层管理人员的收入才与绩效挂钩。而绩效政策则将全体教职工的薪水增长部分与其工作表现相关联,由校长根据考核情况决定每位教师的工资增幅,这一举措整体抬升了教师员工的待遇收入。
根据“政策交流”机构的统计,绩效工资实施以来,英国中小学教师的最低收入年均为21804英镑。由于物价等原因,首都伦敦地区稍高,为27270英镑,一些资深优秀教师的年均收入达到了5万多英镑,而那些表现特别突出且长期从事一线课堂教学的教师,年收入则更高。这些数字都超过了英国人的平均收入,极大地调动了教师们的积极性。
位于伦敦威斯敏斯特区的“语法学校”(中学)副校长凯恩在接受本报记者采访时介绍说,“绩效工资”的实质,意在打破固有的工资发放思路,使教师的工资、奖金与他们在课堂上的教学表现等相挂钩。他说,根据教师工会的统计数字,英国89%的教师支持这一政策,认为它体现了工资标准的公平性和发放机制的合理性。
实施绩效工资制后,对教师的评价得到了强化,并与相关的待遇挂钩。整体上看,英国中小学教师的评价气氛比较民主和宽松,评价过程向被评者公开,完全透明,而且评价建立在评价员和被评者双方对评价背景、目的、程序、标准及整个过程结果的相互尊重和理解的基础之上,因此,评价结果比较公允,也能令人信服。
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