讯(记者 苏茜茜)“十三五规划建议”指出,创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在我市发展全局的核心位置,不断推进科技创新、体制创新、机制创新、文化创新等各方面创新,让创新在全社会蔚然成风。
创新型城市
构建企业为核心的协同创新体系
发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强自主创新、集成创新和消化吸收再创新。增强企业创新主体地位,构建企业为核心的协同创新体系,支持企业与高等院校、科研机构、上下游企业、行业协会等共建研发平台和技术创新战略联盟。鼓励企业参与国家重大自主创新计划,力争在信息技术、新材料、新能源、生物医药等关键领域和核心环节取得显著突破。支持“国家纺纱技术工程研究中心”等创新载体建设。鼓励济宁高新区争创国家自主创新示范区。
释放发展活力
鼓励民间资本进入公共服务领域
深入推进简政放权,大幅度减少政府对微观事务的直接干预。创新政府监管方式,加强事中事后监管,营造公平竞争的市场发展环境。促进政府职能转变,积极推广政府购买服务。分类推进国有企业改革,完善现代企业制度,健全法人治理结构,以管资本为主加强国有资产监管。创新投融资机制。加强和改进对民间投资的服务、指导和规范管理,鼓励民间资本进入公共服务领域。创新政府投资管理体制,在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式。完善政府采购管理体制和运行机制,强化政府债务管理、防范和化解财政风险。
现代服务业
推进尼山圣境等一批大项目建设
围绕产业升级要求和消费升级方向,深入实施“服务业提速”战略,培育大型服务企业集团、现代服务业聚集区,形成带动全市服务业升级的增长极。
实施“文化兴旅”战略,推动文化旅游融合发展,重点打造文化旅游综合体,推进尼山圣境等一批大项目建设,以文化提升旅游、以旅游展示文化,打造国内外知名旅游目的地城市。
信息技术产业
建设全省全国“新硅谷”
以信息化引领转型发展,推进信息与产业深度融合。以国家信息消费试点城市、宽带中国示范城市、国家智慧城市建设为支撑,加快建设山东省软件和信息服务业、智慧城市产业、大数据产业“三大产业基地”,培育千亿级产业,建设全省全国“新硅谷”。以惠普、甲骨文等知名企业为依托,发展软件开发、人才实训、创意动漫等产业,申报国家级软件产业基地。加快惠普国际创新园和中兴智慧城市产业园建设。加快发展大数据产业,建设大数据中心、云平台和征信系统。
产业示范区
建设粮食物流产业园
加快转变农业发展方式,在稳定粮食总产的基础上,继续调整优化农业产业结构,注重发展优势特色农业和渔业、畜牧业,建设一批在全国全省有影响力的特色农业产业基地。实施质量安全品牌农业战略,积极发展“三品一标”农产品,打造地方优势特色农产品品牌。加大农业农村投入,完善农业社会化服务体系。建设粮食物流产业园。推进农业机械化、水利化、信息化和绿色化。建立健全“从农田到餐桌”的农产品质量安全全程监管体系。
先进制造业
五大重点领域齐发展
积极对接“中国制造2025”,实施工业强基工程。培育发展战略性新兴产业,围绕信息技术、高端装备、生物医药、新材料、节能环保五大重点领域,推进产业核心关键技术攻关和标准化建设,引导人才、技术、资金、土地等要素向战略性新兴产业集聚,形成若干个千亿级战略性新兴产业集群,打造成为经济增长的新引擎。
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