中国新闻周刊:最近一段时间,朝韩关系出现了一些重新陷入僵局的迹象,问题究竟出在哪里?
权起植:金正恩似乎对文在寅作为调解人的角色感到失望,认为他过分在意特朗普的想法。文在寅没能解决金刚山开放旅游和开城工业园区中断的问题,金刚山旅游不属于联合国制裁范围,朝鲜也希望有更多现金流入。我听说金正恩对此也感到不满,并拿文在寅同对朝鲜提供了切实经济支持的金大中相比较。
当年,金大中总统年龄比较大,在国际上也比较有影响,在半岛问题上,当时的美国总统克林顿会听取金大中的建议。金大中把美国也拉到了六方会谈中来,推动了六方会谈的进展,成为解决问题的主导一方。
而现在,文在寅总统似乎有点太看特朗普脸色了,在朝美两边更像是中介,作用不大,所以朝美两边就直接对话了。可以说,朝鲜一直在等韩国拿出解决问题的方法,要么说服美国要么说服联合国,但是都没有。
在对朝问题上,韩国人认为建立和平制度和无核化是最重要的。同时,经济合作和离散家属团聚也是重要的问题所在。从目前的民调来看,文在寅总统对朝政策的支持度还比较高。
金大中的阳光政策是文在寅现在对朝政策的一个根基,在今天仍然有价值,有可行性。但是文在寅的风格和金大中不一样。金大中从20岁就开始自己做生意经商,他认为在解决双方关系上,经济是突破点。而文在寅是律师出身,对经济的关注度就比较小。
打个比方,这就像和一个姑娘约会一样,金大中见面都带礼物,而文在寅是每次都空着手去,一次两次还行,次数多了姑娘肯定不会愿意了。
中国新闻周刊:尽管有了历史性的金特会、文金会,但半岛局势却并未朝着国际社会共同期待的方向发展,你认为目前的根本障碍在哪里?应该如何去解决?
权起植:其中存在着一些问题。首先,美国和朝鲜之间的不信任是最大的问题。另外,各方对实现无核化路径的分歧和联合国实施的过度制裁等等都可能是阻碍。
现在应该开启多边对话,不能仅仅进行朝美对话,因为双方一旦谈崩了就没有余地了,需要有韩中日以及六方的会谈同时进行。当朝美之间谈到“打架流鼻血”的地步时,是需要周边国家出来发挥作用的。
现在已经没有多少时间了,至少要在今年年末或是明年春天,韩朝之间要拿出具体的协议来。文在寅有这种热情在,但是缺乏战略和勇气。韩国政府曾提出希望金正恩能来釜山谈一谈,但是金正恩肯定想“我凭什么要去呢?你能给我什么呢?”
我认为,至少应该尽早解决金刚山旅游和开城工业园区问题。金刚山旅游项目已经中断很多年了,很多设备已经老旧,现在哪怕不大规模地开发金刚山旅游,也可以先小规模地维持着这个项目,这需要联合国和相关国家灵活应对。
另外,在“东北亚和平铁路”等连接朝鲜铁路和公路的项目方面,需要建立负责开展调查和相关讨论的国际机构。
金大中总统曾说过 “如果再出现两三个开城工业园区这样的地方,南北之间的经济就将难以分割,南北就不会再发生战争。”
(实习生周炫辰对本文亦有贡献)