新华社北京6月13日电 (记者 张晓松) 2008年1月至2009年6月，有7个省级和59个省以下处所政府及开发区为吸引投资，自行出台税收减免和先征后返政策，或以政府嘉奖、财政补贴等名义将税收和土地出让金等收入返还给企业，涉及金额125.73亿元；有4个省级和10个省以下处所政府及开发区以购房补贴、购车补贴和人才嘉奖等名义，向2万多名企业高管返还个人所得税4.63亿元。
这是审计署2009年对北京、河北、山西、黑龙江、上海、江苏、江西、山东(不含青岛市)、广东(不含深圳市)、重庆、四川、云南、甘肃、青海、宁夏15个省、区、市和大连、深圳2个打算单列市2008年度和2009年1月至6月财政管理情况进行审计调查时发明的。
审计署13日以2010年第12号审计成果公告的情势颁布了相干审计调查成果。
审计调查成果表明，2008年下半年以来，在党中央、国务院和处所党委、政府的领导下，上述17个省、区、市认真贯彻落实中央扩内需、保增加、调结构、惠民生的各项政策措施，实行积极财政政策，保障处所经济安稳较快发展，取得了明显成效。审计调查未发明重大违法违规问题，但在预决算报表编制、收入征管和财政资金管理等方面发明了一些不规范、不严格的问题。
财政收入征管不到位是审计调查发明的重要问题之一。除前面提到的个别处所数以亿计的财政收入以各种方法流入企业囊中外，审计调查还发明，一些处所土地出让收入等非税收入征收不到位，未按规定纳入预算管理。
由于征收不到位、缴款单位拖欠等原因，截至2009年6月底，有12个省区市本级和26个市县区有关部门应征未征土地出让收入、矿产资源补偿费和探矿权采矿权价款等非税收入794.16亿元，其中土地出让收入占94.76%。2008年1月至2009年6月，17个省、区、市有625.38亿元已收缴的非税收入未按规定及时缴入国库纳入预算管理，还滞留在有关征收部门的收入过渡账户或财政预算外账户。
此外，审计调查还发明，有4个省、区、市本级财政编制的中央专项转移支付预算报表不完整；一些处所财政决算报表编报不够正确；一些处所财政部门银行开户较多，财政资金管理疏散。
审计署财政审计司负责人表现，17个省、区、市处所政府高度器重审计调查发明的问题，积极采用措施，认真进行了整改。(完)
“重大投资决策义务追究制度未得到严格履行”
——审计署有关负责人就6户央企2008年度财务收支审计成果答记者问
新华社北京6月13日电(记者 张晓松) 审计署13日向社会颁布了中国航空团体公司、中国南方航空团体公司、中国东方航空团体公司、中国华电团体公司、神华团体有限义务公司、华润(团体)有限公司等6户中央企业2008年度财务收支审计成果。
审计署企业审计司司长陈尘肇13日就此答复记者提问时表现，从审计总体情况看，中央企业财务状态不断改良，抗风险才能比较强，但审计也发明一些不容疏忽的问题。从基本上讲，这些问题是由于企业改革尚不到位，公司治理结构不够完善，特别是企业监督制约机制不健全和重大投资决策义务追究制度未得到严格履行。
近年来首次单独公告企业财务收支审计成果
问：请您介绍一下对中央企业开展审计工作的背景？
答：对国有及国有资本占控股或主导地位的企业进行审计监督，是审计机关的法定职责。当前，加强对国有企业的审计，推动深化企业改革，保护国有资产安全和市场经济秩序，推动国有企业转变发展方法，进步发展质量和程度，充分施展审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功效，对于增进我国基础经济制度不断巩固和完善具有积极意义。
2009年以来，缭绕应对国际金融危机冲击、增进经济安稳较快发展这条主线，审计署在持续深化对中央企业领导人员经济义务审计工作的基础上，进一步加大了对中央企业财务收支状态的审计力度。此次公告的6户中央企业审计情况，是我署近年来第一次单独公告企业财务收支审计成果。
相关阅读