中国国务院消息办公室8日发表了《中国互联网状态》白皮书。白皮书指出,中国政府充分认识到互联网对于加快国民经济发展、推动科学技巧进步和加速社会服务信息化过程的不可替代作用,高度器重并积极增进互联网的发展与应用。
白皮书旨在介绍中国互联网发展的基础情况,阐明中国政府关于互联网的基础政策以及对相干问题的基础观点,帮助大众,和国际社会全面懂得中国互联网发展与管理的真实状态。白皮书分为前言、推动互联网发展与普及、增进互联网广泛利用、保障国民互联网言论自由、管理互联网的基础原则与实践、保护互联网安全、积极开展国际交换与合作、结束语等部分,全文约13000字。
白皮书表现,中国政府将不断完善互联网发展与管理政策,使其更加符合互联网发展与管理的内在规律及客观需要。在实践中,中国政府十分重视借鉴各国发展与管理互联网的有益经验,并愿与世界各国一道共同增进世界互联网的繁荣发展。
互联网成为新型战略性产业
白皮书说,互联网成为推动中国经济发展的重要引擎,包含互联网在内的信息技巧与产业,对中国经济高速增加作出了重要贡献。
白皮书介绍,过去16年,中国信息产业增加值年均增速超过26.6%,占国内生产总值的比重由不足1%增加到10%左右。互联网与实体经济不断融合,改革和提升传统产业,带动了传统产业结构调剂和经济发展方法的转变。
白皮书说,互联网发展与应用催生了一批新兴产业,工业咨询、软件服务、外包服务等工业服务业蓬勃兴起。互联网已经成为发展低碳经济的新型战略性产业。
据统计,2008年,中国互联网产业范围达到6500亿元国民币,其中互联网制作业销售范围接近5000亿元国民币,相当于国内生产总值的1/60,占全球互联网制作业销售总额的1/10。
中国电子商务也在快速发展。2009年,中国电子商务交易额超过3.6万亿元国民币。
互联网也增进文化产业发展。网络游戏、网络动漫、网络音乐、网络影视等产业迅速崛起。
广建政府网站 器重网络监督
白皮书介绍,截至2009年底,中国已建立政府门户网站4.5万多个,75个中央和国家机关、32个省级政府、333个地级市政府和80%以上的县级政府都建立了电子政务网站。
2008年颁布实行的《中华国民共和国政府信息公开条例》第十五条规定,“行政机关应当将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、消息发布会以及报刊、广播、电视等便于大众,知晓的方法公开”。
白皮书指出,中央政府请求各级政府建立相应制度,针对大众,关注的问题,及时作出解答。各级政府正不断完善消息发言人制度,通过包含互联网在内的各类媒体及时发布权威望息,向大众,介绍相干政策的履行情况,以及自然灾害、公共卫生和社会突发事件等的处理进展。
白皮书表现,中国政府积极发明条件让国民监督政府,十分器重互联网的监督作用,对人们通过互联网反应的问题,请求各级政府及时调查解决,并向大众,反馈处理成果。
白皮书说,绝大多数政府网站都颁布了电子邮箱、电话号码,以便于大众,反应政府工作中存在的问题。近几年,一大批通过互联网反应出来的问题得到懂得决。据抽样调查,超过60%的网民对政府施展互联网的监督作用予以积极评价,认为这是中国社会民主与进步的体现。
未来5年使网络普及率达45%
白皮书表现,中国政府将持续致力于推动互联网的发展和普及,努力在未来5年使中国互联网的普及率达到45%。
中国政府积极推动下一代互联网研发。白皮书介绍,20世纪90年代后期,中国开端下一代互联网的研发,实行“新一代高可信网络”等一系列科技重大项目。2001年,中国第一个下一代互联网地区实验网(NFCNET)在北京建成。2003年,“中国下一代互联网示范工程”(CNGI)正式启动,标记着中国进入下一代互联网的大范围研发和建设阶段,现已建成世界上最大的IPv6示范网络,实验网所用的中小容量IPv6路由器技巧、真实IPv6源地址认证技巧和下一代互联网过渡技巧等处于国际先进程度。中国提出的有关域名国际化、IPv6源地址认证、IPv4-IPv6过渡技巧等技巧计划,获得互联网工程任务组(IETF)的认可,成为互联网国际标准、协议的组成部分。
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