央行：增进中小企业发展将上升为战略高度(3)

　　我们可以看到中国党中央国务院的一系列支撑中小企业的发展支撑和金融部门支撑中小企业的发展的措施,中小企业融资难的问题在逐步得到解决。我们目前来看中小企业的融资难还是来看还是存在很多问题,一个是中小企业的贷款负债率和融资范围比较低。目前来看全部中小企业的贷款占到总贷款量30%左右,中小企业是较快发展,生产性需求还是不能满足。

　　另外特别是中小企业的直接融资,由于融资量比较小,信用评级比较低,门槛比较高。09年11月总共是500多家在银行间市场发行非金融企业的债券,包含短期融资券、政票。这种鼓励发行企业属于中小企业,发行额度不到3亿元,所以占全部银行间市场直接融资的比例比较低的。

　　第二是中小企业的融资成本比较高,据调查,小企业融资成本一般是基准利率的一到两倍。民间融资成本更高了,据一些大的担保公司反应,民间融资年息是2%-3%,手续比较复杂,时间也比较长。还有中小企业受到金融危机的冲击也是比较大的,因为它自身的资本实力和创新才能各个方面受到金融危机的影响也是比较大的。

　　另外中小企业的融资也是不平衡的,比如说发达地区比中西部地区的融资要好一些,传统企业比如说制作、零售这些传统企业比不上科技企业的融资难更重一些。

　　我们大家认为中小企业融资难是金融问题,实际上并不是这个问题。从法律系统来看,我们中小企业的划分方法也不是尽合理,有一些处所是难以操作的,另外与中小企业增进法,担保法,贷款通则这些法律一些配套法法律,这些法律都需要进一步的完善。从金融方面也说了大银行比较多,小银行比较少,大银行有这个贷大不贷小这方面,对服务中小企业的意识有些银行是比较弱的,这是一个方面那么,中小企业自身来看也是存在一些问题。许多中小企业管理程度比较低,信息也不灵,人才也比较缺乏,已经给他扩大了这种市场产生了变更,对外扩大了开放的情况下,一些产业准入政策已经放宽了,但是一些中小企业由于本身的原因也难以开辟在这些范畴进行创新和发展,一些中小企业的信用评级也比较大,风险比较大,成本比较高。

　　2008年世行对450家世行显示,小企业不良贷款率比大企业高出1倍,另外小企业的资本负债率受行业的影响比较大,所以等于这些方面从政策方面,金融方面,小企业本身方面,小企业融资难是比较复杂的问题。那么,在当前情况下要进一步增进中小企业的发展,要把它放到一个战略高度,支撑中小企业的发展保持国民经济安稳较快发展的重要基础,是关乎国计民生和社会稳固的重要战略任务。

　　从金融这个方面要加强宏观政策领导和优化信贷结构,我们现在国民经济的发展一个方面要增进国民经济安稳较快发展,另外调剂经济结构,另外搞好通货膨胀预期,这三个目标要相互联合。所以,我们首先要优化信贷结构,加大对威科的信贷投放力度,进一步建立中小企业的信用专用机构,增进中小企业加快调剂结构,履行兼并重组,严格把持对高性能,产能过剩这个行业的贷款。我们目前来看,我们要增进中小企业的结构调剂,包含国务院提出十大产业战略性调剂,包含增进新兴产业的发展,这些都包含中小企业。所以,这方面要增进它的结构调剂和产业转机升级。

　　另外改良现代管理制度,建立中小企业的审批制度,进步审评效率,中小企业我们一般按照一般的这种审批,审贷的机制对中小企业的限制比较严,所以这个方面要转变这种审批的机制。另外中央银行也要适当发放贷款,一个方面要通过对外汇帐款,还有提出再贴现来投放基础货币。所以,我们对企业票据进行再贴现的话,中央银行可以选择,明白支撑和产业,明白支撑中小企业的否融资,所以这方面中小银行可以通过在立现对中小企业的融资。