新华网杭州9月5日电 农民叫“好”,银行叫“难”——这是记者最近走访浙江一些村镇银行时发现的奇怪现象:尽管村镇银行在广大县域乡村市场很大、很受欢迎,但是这些村镇银行一致反映,自己在金融竞争格局中是“弱势银行”,制约发展的瓶颈很多。
“村镇银行是真正值得老百姓信赖的银行”
北汤村距离长兴县林城镇只有七八公里,但由于公路崎岖,开车要20分钟时间。村民严红新顶着烈日站在自家鱼塘塘埂上,他说,7、8、9月是鱼饲料集中投放期,幸亏村镇银行前不久送来了10万元贷款,解决了自己资金不足的大难题。
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“现在看来,村镇银行是真正值得老百姓信赖的银行。”北汤村村委会主任李根喜告诉记者,北汤是2008年才脱去贫困村“帽子”的欠发达村,以前多数村民对去银行贷款“想都不敢想”,去年上半年,长兴联合村镇银行主动来到村里,给有资金需求的种植、养殖户上门办理担保及其他贷款手续,目前全村已有40多户村民共计从银行获得约400万元贷款。
长兴联合村镇银行成立于2008年5月,是国务院明确新型农村金融机构扩大试点后浙江省首批成立的2家村镇银行之一。两年来,这家银行坚持立足县域、服务三农的经营宗旨,变等客户上门为主动送贷营销,先后与农业局、经济合作社、专业协会及各乡镇召开支农支小信贷需求洽谈会,到今年6月底发放各项贷款余额18亿元,共有信贷客户3225户,其中单户金额200万元以下的为3045户,占94％。
到今年6月底,浙江省已组建18家村镇银行,支农支小特色都很鲜明,获得了基层政府和群众的普遍认可。去年11月开业的嘉善联合村镇银行,到今年6月底贷款余额5．3亿元,拥有中小企业和农民、个体创业者客户近400户,户均贷款130万元。行长周荣华告诉记者,下半年银行将继续大力拓展小企业和农户贷款,目标是在年底将户均贷款下降至60万元。
长兴县副县长何文全说,近年来基层农行和农村合作金融机构都在加强涉农金融服务,只是跟广大县域乡村的金融需求相比,金融供给一直不足。村镇银行的出现,在一定程度上缩小了这种供求之间的差距,但就目前而言,这个差距仍然不小,留给村镇银行的发展空间非常大。
“在行业竞争中我们仍是弱势群体”
尽管市场上很受欢迎,但是村镇银行两年来的经营工作很不轻松。“工作不好做,苦得不得了。”平湖工银村镇银行行长岳建中说,村镇银行的客户是弱势群体,村镇银行自己在行业竞争中也是弱势群体。由于结算渠道不畅通等原因,村镇银行在吸收存款、业务发展等环节受制约很多。
长兴联合村镇银行行长朱海荣说,到6月底,银行存款余额为14亿元,整体经营规模已位居全国村镇银行系统最前列,但是储蓄存款仅占2％,银行可持续发展是个大问题。
记者综合长兴、嘉善、平湖等地村镇银行反映的情况发现,当前村镇银行面临的问题包括:
一是支付结算渠道不畅。虽然中国人民银行规定“符合条件的村镇银行可以按规定申请加入大额支付系统、小额支付系统和支票影像交换系统”,但由于这个“条件”至今未明确,村镇银行尚无法以直联方式加入大小额支付系统,导致其客户无法在银行之间直接划账、全国支票不能结算,企业愿意到村镇银行存款的很少。
二是由于银联入网费用高昂等原因,银行卡业务进展缓慢,目前浙江还没有一家村镇银行发行自己的银行卡。周荣华说,一张银联卡从申请到初审,到系统验收,再到卡验收、ＡＴＭ机验收,没有一年时间程序都走不完,而没有银行卡,村镇银行就永远无法成为现代银行。
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