青岛信恒网络有限公司是一家重要经营投影设备的小型企业,日前在无需任何抵押资产的情况下,顺利得到了银行70万元的信用担保贷款。这得益于青岛市出台的一系列支撑中小企业发展的政策。
“我们的目标是为中小企业多做雪中送炭的实事。”青岛市经济和信息化委员会副主任、中小企业局局长王勇对记者说。2008年10月,青岛市出台了《关于进一步改良中小企业发展环境的若干看法》,着眼于帮助中小企业积极应对国际金融危机;今年3月,青岛市又出台了《关于进一步鼓励小企业创业创新发展的看法》,着重于支撑小企业的创业创新发展。
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“中小企业是城市经济发展的重要有生力量,代表着一个城市的发展环境和发展程度,因此,必须高度器重中小企业发展,着力从优化发展环境、创新体制机制等方面入手,不断进步其活力和竞争力。”青岛市市长夏耕说。
“三个平台”破解融资难题
中小企业都有哪些难题?王勇一一道来:“融资难、创业难、创新难。”为懂得决中小企业的这些艰苦,青岛市建立了“三个平台”。
一是便捷、高效的融资对接平台。依托网络优势,整合政府有关部门、银行、担保、中小企业等资源,为中小企业和融资服务机构供给融资项目征集、发布、对接、策划等集成式融资服务的网上融资对接平台,通过网上对接与网下和谐,缩短各环节流程,进步了融资成效。目前该平台已有70多家融资服务机构和300多家企业发布了融资信息,累计服务800多家中小企业。
二是免费信用评级系统和信用信息平台。采用政府补贴、第三方免费信用评级以及评级成果与政策扶持、担保费率挂钩的方法,广泛征集企业信息,目前信用信息平台已初具范围,完成了210家企业的信用评级。通过为银行、担保、投资等融资服务机构供给信用信息查询服务,帮助中小企业解决了信用信息缺失、融资信息不对称的问题。目前130余家评级与征信企业获得融资支撑近4亿元。
三是小额度、低利率的统借统还平台。由政府牵头,相干银行和多家担保机构参与,以政府出资增信、组团担保、聚集贷款为手段,为小企业供给低利率、低担保费率的贷款以及融资顾问服务。该平台已初见成效,目前已发放贷款3000多万元,担保团已发展到7家担保机构。
服务助推企业创业创新
以这“三个平台”为基础,青岛市形成懂得决中小企业融资难的“六条路径”,重要有银行融资、担保融资、政府供给过桥资金支撑、产业链融资、对企业直接政策支撑、直接融资等。2009年,这些融资措施为青岛中小企业解决融资近200亿元。今年1至4月份,青岛中小企业贷款余额达1855亿元,担保20亿元,为中小企业正常生产经营供给了有力保障。
“解决中小企业创业难、创新难,需要进一步改良中小企业发展环境,因此,必须从创新服务体制机制、进步创业服务才能方面下工夫。”王勇对记者说。
为实现这一目标,青岛市健全了小企业三级公共服务平台。市级平台,重点依托青岛市中小企业发展服务中心“一线一网”(55585558服务热线、中小企业信息网),强化服务咨询和投诉受理功效,对小企业的咨询、求助和投诉,履行直通车式服务。区(市)级平台,依托各区(市)小企业主管部门建立分中心,做好本区域小企业的服务。小企业特点产业基地服务平台,重点由特点产业所在镇(街道),建设公共技巧和信息平台。
在此基础上,组建青岛市小企业协会,开展面向小企业的融资增进、管理诊断、技巧转移、产学研合作、教导培训、市场开辟等专业服务。设立了小企业法律支援中心,为小企业供给生产经营、劳动用工、知识产权等各方面的法律咨询服务。并通过开展“送政策进万企”运动,定期收集企业看法建议,建立了涉企部门与小企业的定期对话机制。
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