6月19日,南京日报报业团体大众证券研究院揭牌暨2010年下半年中国股市、楼市走势高峰论坛在宁举办,财政部财政科学研究所所长贾康,中国国民大学研究生院院长、证券期货研究所所长吴晓求两位专家对我国的楼市、股市进行了现场分析。
贾康:利用“廉租房”“公租房”代替经适房
贾康认为,一个可持续的房地产调控框架,应当建立健全住房保障制度托底,比如用“廉租房”和“公租房”代替经济实用房,保证低收入阶层“住有所居”。
贾康说,拥有产权的经适房,并未真正解决低收入阶层的住房问题,反而成为某些人为牟利而倒卖的对象。今后,应把经适房的概念逐步淡化,取而代之的是由政府牵头,发展“廉租房”和“公租房”建设。
“廉租房”面向最低收入阶层,“公租房”则面向“夹心层”,即年轻白领、职业生活初期的就职者等,这一群体应当需要比“廉租房”高一个档次、更体面的长租房。如果这两个层面的供给到位,低收入群体的基础需要得到满足,就不会参与房地产市场交易,成为与房价“无关”的阶层,必将增进全部市场进一步回归理性。
住房保障制度健全了,商品房价格再高,也是市场的问题,全部楼市会根据市场规矩,公平竞争。
“房产保有税”避免房价大起大落
今年的全国两会上,作为全国政协委员的贾康就曾提出提案,请求加快研究、筹备开征物业税。贾康认为,对房地产市场保有环节进行征税,可以在短期内促使房价回调,并减少非理性的房价大起大落的现象,让市场更加安稳。
贾康说,数据显示,开征房产保有税的国家从长期看,房价也是逐步走高的,因此市场上有观点认为对保有环节征税对调控房价无效,这种观点是片面的。保有税的存在,对房价是一股“对冲力量”,如果没有这个税,房价可能涨得更高。市场上买房的不外乎三类,一是自住,二是炒房,三是处于种种原因空置,即囤房。如果开征保有税,自住的人就会从实惠的角度考虑,尽量买中小户型,这个观点自然而然就传导给炒房者,要更多的吃进中小户型,囤房的人则因为成本增加,更愿意把房子租出去下降压力,从而提升市场供给量,同时中小户型的需求比例也会提升。这些因素的联合,都使得房价的泡沫减少。
相关阅读