记者走访发现，济宁一些老社区普遍存在物业更换频繁的现象。物业公司作为市场化运作的企业，无法盈利则会选择退出，收费低、管理难、设施不足的老社区成了物业公司的“烫手山芋”……
这样的社区真不少———
物业难留，居委“兼职”
“我们社区从2004年建成到现在已经更换了4家物业。鲁兴物业、安顺物业、永久物业等都曾进驻过，但没管理多长时间就都退出了。”济宁市济阳街道济阳大街社区居委会主任刘卫东告诉记者，他们社区属于济宁的老社区。2008年的物业公司和居民产生矛盾，撤出小区后，他们曾联系过其他的物业公司，但都没有愿意来的，居委会只好作为物业公司代管了多半年。
济阳街道城管办公室主任李兵告诉记者，辖区内像济阳大街社区这样的老社区有七八个，物业管理上都存在一定问题，物业普遍更换比较频繁，“有的老社区现在还没有引进物业管理模式，像南门社区今年8月份物业刚入驻，下一步管理如何我们心里也没底。”李兵说。
记者走访了铁塔寺、武胜桥、永鑫、土城等一些济宁的老社区发现，物业管理难、更换频繁已经成了一种普遍现象。“我们社区一直都想引进物业公司，但这几年也找了不少物业公司，但愿意呆的很少。所以到现在社区的一些事情都是由我们居委会负责，耗费不少人力和精力。”土城社区居委会书记田华说。
难解的问题很棘手———
“烫手山芋”怎么接?
“老小区出入口多，设施设备老化，物业收费标准较低，监控系统缺乏……”济宁住建委物业管理科科长邵长春说，这些历史遗留问题导致很多老小区的物业管理成了“烫手的山芋”，物业公司大多不愿接手。
像铁塔寺、后刘等济宁的老社区，社区整治后曾引进过物业管理，但因为很多业主拒付物业费，导致物业公司的生存步履维艰。没有经费来源，工作无法正常运转，物业公司只能从小区撤走或者只负责商品房的业主，暂由街道或者居委会来进行最基本的保洁管理。
记者在走访中发现，一些老社区的居民曾受过住房福利制的影响，还有一部分回迁户习惯了原先居委的管理方式，对物业这种盈利性的企业并不认可，这种情况下物业管理起来会比较困难。“我们小区的居民有一部分是原先董庄社区回迁过来的。他们已经习惯有事找村委会，对一些物业公司的职能并不了解，也不愿和物业打交道，这种情况下我们工作起来就很被动。”济宁长安花园物业公司的经理对记者说，公司现在进驻小区已经一年了，还没有开始收取物业费。
济宁九巨龙物业公司副总经理杨宝明告诉记者，管理老小区会耗费大量的人力和精力，而且一旦做不好会给公司带来不利的影响。
部门声音
老社区管理难有望出对策
“老社区物业管理应不断创新管理模式。单纯靠主管部门是不够的，还必须建立网络系统管理。除了社区基层组织提供好的服务，业主自觉维护小区环境，还需建立业主委员会来发挥他们的作用，与社区物业协作共同搞好物业管理工作。”济宁住建委物业管理科科长邵长春说，10月份济宁将会针对老社区物业管理难出台一些相应的政策和措施。
邵长春建议，要想走出困境，一方面需要政府部门加大政策扶持力度，根据小区的实际情况，给予一定补贴，用于小区改造或者物业管理等，减轻社区物业公司的负担和压力;另一方面，物业管理公司要提高自身能力，加强自身内部的沟通、协调。此外，业主也得提高自身素质，理解和配合社区物业管理工作。
记着了解到，济阳大街社区创建了四位一体的管理模式。物业公司、业主委员会、社区居委会、社区党委相互配合和监督，并服从社区党委统一领导。自2008年新物业入驻，到现在一直做得不错，没有更换。
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