在建设数量不少、建设工期不长、企业利润不高的背景下,保障房建设全面的提速,难免让人担心:速度上来了,质量会不会下去了?
5月底三成开工,6月底开工过半,7月底开工率超七成,8月底开工率达86%,各地保障房的建设成绩可谓搭上了快车,月月都有新气象。
这当然是好事,也值得鼓励。在任务重、资金紧、完成难度不小的情况下,如今的进度,是中央关注、各地加力、多方合力的成果。
加快建设保障房,是上下关注的民心工程。把这件事情切实办好,要有建设速度,更要有质量保障、品质保障。保障房的供给对象,是城市住房困难家庭,各地党委、政府不仅要让他们住得安心,也要让他们住得舒心。
可是,在建设的数量不少、建设工期不长、企业利润不高的背景下,保障房建设的全面提速,难免让人担心:速度上来了,质量会不会下去了?
事实证明,这样的担忧并不多余。为了赶进度,手续不全就开工的做法不是没有,政府监管缺位、企业偷工减料、工程质量缩水等现象也客观存在。河南、安徽、广西等地在检查中就发现,部分安置房、保障房项目存在质量问题。
质量的衡量和监管,在一定程度上远要比进度管理来得复杂和艰难。进度是单一指标,计算简单,也相对容易统计。质量是个综合指标,考核起来不是那么直观。一旦重视不够、监管不严,就很容易放过隐患,酿成大错。
如果把进度比作硬指标,把质量比作软指标,那么,如何让软指标接受硬的考核,需要坚定的决心,也需要细致的工作。
近期,相关部委将对各地的保障房进行联合检查,并将保障房质量纳入地方任务考核。这样的检查和考核,应该制定出具体可行的标准,让工作更有抓手,更能落到实处。只有标准是具体的、可执行的,才是真正有意义的。
在进行检查时,要以发现问题作为第一要义。严格的检查,切实监管,不搞形式主义,不走过场。通过检查,堵住安全漏洞,消除隐患,避免出了问题事后追责的被动局面。一旦发现问题,该约谈的约谈,该处罚的处罚,决不含糊。
从7月份开始,建设部门按月定期公布各地的保障房建设进度。这一做法,有利于群众监督,有利于各地对照,有利于推动工作。
借鉴这一做法,是不是也可以定期发布各地的保障房的质量情况,包括检查中发现的问题。对问题的公开、及时披露,从来都是最有力的监督。
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