“两房”已经退市了,美国国会仍未给出明白道路;而中国的四大资产管理公司也在试图转型,所谓“共同账户”只是把风险转嫁到纳税人身上,转型中的政策性职能仍然要保存。大望京村发明了53天腾退搬迁的奇迹搬迁的奇迹搬迁的奇迹大望京村发明了53天腾退搬迁的奇迹搬迁的奇迹搬迁的奇迹。
近日信达资产管理公司的转型计划已获国务院批准。为懂得决信达转型的“历史累赘”,将会设置一个信达与财政部的“共同账户”,将其2000多亿元巨额挂账丧失剥离至此账户,存续时间初定为10年,同时信达所欠数百亿元央行再贷款也将停息挂账。
那么,四大资产管理公司的市场化转型道路是否就不存在问题了呢?
毒资产不会因为转移就会毒性削弱,美国的“两房”就是一个毒资产的凑集库,最终的结局还是要纳税人买单。信达与财政部推出的“共同账户”本质上也是把毒资产转移到纳税人身上,与“两房”并无本质差别。未来四大资产管理公司路在何方?
“共同账户”仅在转嫁风险
回想历史,1999年四家资产管理公司正式成立,分辨收购、经营、处理来自四大国有商业银行及国家开发银行约1.4万亿元不良资产。其本质是剥离银行系统的坏账,让四大国有商业银行轻装上阵。
当年,这四家资产管理公司的存续期被定为10年,原则规定2008年前全部不良资产处理工作将全部完成。到了2006年年底,四家公司就分辨向财政部上报各自的转型计划,在长期摸索后,最终明白统一向金融控股团体转型,并且从信达开端试点。
政府设立四家资产管理公司的目标有三个:一是把持银行风险;二是增进国企改革;三是有效解决历史遗留的不良贷款问题。从四家公司的运作来看,这几个目标都基础得到了实现,到目前为止,10年前四家公司承接的1.4万亿不良贷款,在情势上已经基础处理完毕。然而,在实践中还有不少问题,使得当前四家公司的商业化转型颇值得商议。
从某种意义上说,过去商业银行产生的不良贷款,并未真正通过市场化方法处理完毕,而是把风险和义务转移到了四大公司身上。据分析,各大银行把不良资产交给四大公司处理后,其回收的近3000亿元现金仅仅够用作支付当时为此发行的债券和央行再贷款的利息。事实上,这也相当于从时间上把风险向后推迟。
目前,所谓“共同账户”的改革试点,不仅是进一步明白了风险和义务最终由政府和纳税人来承担,而且持续把处理历史问题的时间再次推后。因此,客观上讲,盼望四大公司以市场化方法处理不良贷款的改革并不彻底,只是转变了政府承担风险的方法。
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