国务院近日正式批复了北京市政府关于调剂首都功效核心区行政区划的请示，批准撤销北京市东城区、崇文区，设立新的北京市东城区，以原东城区、崇文区的行政区域为东城区的行政区域；撤销北京市西城区、宣武区，设立新的北京市西城区，以原西城区、宣武区的行政区域为西城区的行政区域。
就北京市行政区划调剂中广泛关心的七个问题，新华社记者独家专访了北京市常务副市长吉林。
1提出北京市行政区划调剂已有几年的时间，为什么到现在才付诸实行？
吉林：新中国成立以来，北京市行政区划经过了多次调剂。1958年基础形成了这次调剂前的格式。但是，随着首都经济社会的快速发展，现行行政区划对首都发展的制约越来越明显。多年来，各方面对北京的行政区划提出过不少看法和建议，盼望市委市政府调剂包含首都功效核心区在内的行政区划。行政区划是国家政权结构系统安排的重要内容，既包含行政区域及其层级的划分，也包含相应行政建制的设立。作为上层建筑的组成部分，行政区划对于一个地区的经济社会发展具有重要的能动作用。调剂行政区划，涉及到很多方面的工作，需要把握机会，稳妥推动。
今年是实行“十一五”计划的最后一年，全市各区县、各部门都在积极研究和策划“十二五”期间的建设与发展。抓住这样的机会，调剂首都功效核心区区划，不仅对于更好地推动首都的科学发展具有重大意义，而且具备了相应的条件。
一是当前调剂核心区区划，有利于所在区根据新的区划，在更大的空间上制定出高程度的发展计划。
二是最近一段时间以来，上海、天津、重庆等许多处所都开展了行政区划调剂，为我市的行政区划调剂供给了经验和借鉴。
三是市政协常委会在研究“十二五”计划时，正式提出了调剂区划的建议案。区划调剂的问题已经有了比较统一的认识。
四是在2005年至2006年间，从进步核心区城市管理程度、更好地保护历史文化名城的角度出发，市委市政府专题对核心区功效调剂作了深入的调查和研究，有了必要的工作基础。
五是区划调剂的假想征求了四个区领导同志的看法，大家广泛表现拥戴和支撑核心区区划调剂工作。从总体上看，现在推动这项工作，合时宜、顺民心、有基础。
2 目前的行政区划调剂后，对未来北京的发展有什么影响？体现在哪些方面？
吉林：这次行政区划调剂，是市委市政府按照科学发展观的请求，推动南城加快发展，实现区域兼顾和谐发展的重要战略举动，不仅能够推动首都功效核心区全面和谐可持续发展，加强首都“四个服务”功效，而且能够推动公共资源的均等化配置，更好地改良南城群众的生活条件。
具体讲，调剂核心区的行政区划有这样几条利益：一是有利于贯彻落实科学发展观，推动区域均衡发展。通过调剂核心区行政区划，推动要素、资源、服务的均等化配置，这既是建设“繁荣、文明、和谐、宜居”的首善之区的内在请求，又是建设世界城市，以更高的程度推动“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的具体体现，将为“十二五”乃至更长一个时代推动首都科学发展奠定重要的工作基础。
二是有利于整合利用核心区资源，拓展新的发展空间。核心区行政区划调剂后，可以在更大的范畴内兼顾利用空间资源，突破资源环境承载力对发展的制约，增进核心区北部的优势资源向南辐射延伸；可以对核心区的历史文化资源进行更高层次的计划、保护和开发利用，增进文保区真正走上以历史文化名城保护为重点的科学发展道路；还可以更好地兼顾利用人力、物力、财力资源，增进资源在更大的范畴内合理流动，施展更大效益。
三是有利于推动核心区发展建设，加强首都服务功效。通过调剂核心区行政区划，可以从整体上提升核心区的城市基础设施程度和公共服务程度及建设管理程度，加强“四个服务”的才能，造福宽大群众，把首都功效核心区打造成为建设中国特点世界城市的示范区。
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