《决策》：目前，参与国内国际竞争的基础空间单元是城市群或城市带，而不是单一的城市。在这个过程中，非中心的二三线城市，如何才干脱颖而出？
陈秀山：城市群或城市带之间存在着紧密的分工，虽然也是还有中心城市，但这个中心城市和过去的中心城市已经不一样，过去的中心城市是综合性的，什么都有；现在的中心城市有一个特定职能，处于分工的高端，是为周边城市服务的。城市群都会有一个分工系统，一座城市可能只是个中小城市，但是在某一方面走出了自己的特点之路。
将来有吸引力的城市，会是一些有特点的中小城市。这些城市的产业要从分工的角度去考虑，不能强求产业的完整性，而是要在城市群里面选择一个合适自己的分工环节，形成凑集，这样的城市就能立足。不是说每一个城市都可以建设高、新、全的产业系统，而应当是根据一座城市的优势、潜能、基础，在产业链分工中选择某一个环节，这个环节在未来的竞争中可以是盘踞产业价值链中端的，也可以是高端环节。因此，城市政府的决策者必需要有开放性思维，纳入城市群的分工系统。所以说，成功的中小城市必定是在分工中找到合适环节的城市。
陆玉麒：一个城市的发展，重要是两个方面的力量，一是立足于自身，二是借势。在长三角城市群中，昆山就是借上海的势，所以说任何城市都要有开放式思维，借助外部的优势，变成自己的发展新方向。苏州就是在与上海的合理分工中，发展外向型的开放式经济，实现快速崛起，在这个过程中，昆山和张家港都是意外的产物。城市发展中会有很多共性也有很多个性化的因素在里面，必定要选择好一个概念，比如无锡的物联网。
头脑是最大的资源
《决策》：每一个时代，城市用来开辟新蓝海的资源基础都是不一样的，那么，应当如何恰到利益地施展出资源的最大效用？
刘维新：用现实中的案例最能阐明问题的本质。焦作市本来是个煤矿城市，工业比较发达，但服务业不行。焦作的新市委书记去了以后，跑遍了全部焦作市，他就发明云台山的环境很好，经过打造以后，现在成为一个著名的旅游胜地，而且旅游业已成为焦作很重要的名片和经济增加点。焦作的实践就再次验证了一句话：前途在于思路。有了思路，才干有前途，但发展的思路必须符合这个城市的特点，根据资源状态进行深入分析。一个煤矿城市能够转型到旅游产业上，这个思维一般人是想不到的，但焦作现在已经成气象了，云台山已经被评为世界地质公园。
《决策》：从地质特点上来说，比焦作云台山更好的处所还有很多，为什么没有发展起来？进一步说，没有资源的城市怎么发展？
张巨功：资源是流动的，最大的资源在人的大脑中。没有开辟出城市发展的新空间，最重要原因是缺失了包装，很多发展要素是在观念转变之后发明出来的。因此，一方面是抓住客观存在的资源，再加上先进的理念和聪慧的大脑，就能够发明出一座城市的亮点。焦作的旅游就是利用头脑和创意，把旅游资源进行充分发掘、组合、调剂，既实现了与自然的和谐，又为旅游服务。再比如大连的世界贝壳博物馆、淄博的国家陶瓷博物馆、廊坊的世界自行车博物馆，都是无中生有的典范，是创意文化产业。所以说，有资源的城市要会包装，没有资源的城市更需要包装。
《决策》：在城市创意和包装中，怎样抓住一个突破点？这其中，城市特点与特点经济的发展起着怎样的奇特作用？
张巨功：文化是特点的一个重要组成部分，潍坊的国际风筝节为什么能够可持续地举办下去？就是抓住了文化的特点性。因此，在城市发展中必定要少拍脑袋，而是要发动全市国民的智慧来寻找城市发展的亮点，走群众路线。城市文化是一座城市的粘合剂，说到基本上，一座城市发展的核心还是城市文化。但是，文化又不是从天上掉下来的，没有经济基础怎么发展文化概念？文化的概念很广泛，历史的、体育的、自然的都可以成为文化资源。但是不能急匆忙忙就往外抛，要做好筹备，包装好。
相关阅读