为全面贯彻落实市委、市政府关于建立“三个体系”的要求，市民政局行动迅速，在全市民政系统建立了用科学的目标责任体系引导落实，用严格的考核奖惩体系检验落实，用强有力的监督检查体系督导落实的制度体系和运行机制。今年以来，全局各项工作进展顺利，提高城乡低保和农村五保供养标准，建立重大疾病专项医疗救助机制等纳入市委、市政府工作的一些重要事项，目前已提前完成。其它一些重要工作事项也按照时间节点，有计划、有组织地顺利推进。
对市里确定的2012年度民政部门工作责任目标，进行责任分解和细化量化，制定《责任目标分解表》；对机关科室，制定《市民政局2012年重点工作任务分解表》；对各县市区民政局，制定《2012年县市区民政工作考核评价标准》；对局属各事业单位，实行《市民政局直属事业单位年度考核办法（试行）》。在考核奖惩体系中，特别规定：凡是在全市科学发展实绩考核中失分的科室（单位），在年度考核中一律“一票否决”；每有一项单项工作在全市科学发展实绩考核中予以加分的，相关科室（单位）在年度考核中酌情加分。在监督检查体系中，突出督查重点，创新督查方法，强化日常督查、过程督查、结果督查、问责督查，形成覆盖周延、一督到底、问责问效的督导促进机制。对重点工作，局办公室定期督查，实行半月动态报送、月督查、季汇总、半年督查、年终考核，对一次督查未完成的事项，实行跟踪督查，确保全部办结。
将“三个体系”建设与“解放思想跨越发展大讨论”活动有机结合起来，先后分批次组织中层以上人员到上海请复旦大学的专家教授进行了民政业务知识培训，并分批次有针对性地对先进地区的经验做法进行了学习考察。在此基础上，各科室和局属事业单位，确定了学习标杆，进一步细化完善了业务目标，制定了努力措施，改进了工作机制。