27日是尼泊尔制宪会议任期的截止日,虽然各界希望能在此之前就新宪法达成一致,但由于各政治党派各持己见,新宪法仍旧难产,尼泊尔新一轮政治僵局由此形成。27日,尼总理宣布制宪会议解散,并将在今年11月底举行新一轮选举。
结果 各党派未达成一致
27日,尼泊尔各党派的会议仍然没能达成一致,导致制宪会议在任期到期前未能就宪法草案达成一致。为此,尼泊尔总理巴特拉伊召开紧急内阁会议,决定宣布原制宪会议到期解散,并不再延期,将在11月22日举行新一轮选举,重新选举出新一届的制宪会议,负责制定起草宪法。
巴特拉伊在28日零点左右发布了全国电视讲话,他说:“由于各派未能达成一致,制宪会议将不得不在到期后解散,这令人感到非常伤感。我们别无选择,只能将决定权重新交给人民,选举出新的制宪会议来继续宪法起草工作。”此外,他还呼吁民众和相关党派保持冷静,不要干扰到正常的制宪进程。
反应 决定被称为“阴谋”
对于解散制宪会议的决定,尼泊尔大会党认为,巴特拉伊总理代表的是尼联共的利益,其决定是单方行动,不符合相关规定。尼泊尔大会党副主席拉姆昌德拉就表示说,巴特拉伊宣布的决定是一个“阴谋”,他认为没有和其他方面达成一致就单方面宣布重新选举,违背了宪法精神的原则。
由于是在深夜宣布的这一决定,目前尼泊尔社会还没有任何大的反应。不过27日白天,首都加德满都的游行示威人群规模较前几天有所增大,数千人走上街头抗议,并且分成了支持单一民族行政划分制和支持多民族多文化划分制两派。
前景 结束分歧是当务之急
应该说重新选举的决定是否能够结束此前的政治僵局,并为尼泊尔赢得暂时的稳定局面,目前来看仍然是个未知数,尼国内的分析人士普遍持悲观看法。尼泊尔《萨玛查普特拉日报》的编辑卡皮尔在总理电视讲话之后就说,如果根本问题得不到解决,再次选出的制宪会议仍然很难就新宪法达成一致。
从相关数据来看,尼泊尔近几年的经济增长一直呈现出放缓的趋势,2011年度增长率仅为3.5%,是近4年来的最低值。对于尼泊尔的政治家们来说,尽快地结束分歧,起草新宪法,是眼下最为急切的任务。
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