为进一步推动土地资产科学高效运营,规范土地市场,为经济社会发展、城市建设和民生改善提供充足财政资金支持,金乡县国土资源局主动作为,紧跟国家政策,积极应对,采取五项有力措施助推土地资产运营实现开门红。
学习研究国家政策,为土地资产科学运营提供智力支持和政策保障。针对国际国内经济形势,结合实际,认真学习研判国家经济调控政策,特别是土地和房地产市场的影响和走向,召开“加强土地收储供应,破解经济发展制约瓶颈难题”专题研讨会议,探寻土地资产科学运营新方法,为实现土地资产运营新突破提供强有力的智力支持和政策保障。
充分发挥部门职能,主动配合政府相关部门积极拓宽投融资渠道。为配合土地资产经营高效运转,充分发挥部门职能,土地储备中心主动迁至金乡县城建投资公司实行定点办公,同时加大与城建、规划、财政、环保等相关部门的协调合作,在探索完善设立政府土地储备基金的基础上,通过推行土地担保贷款、鼓励社会资金参与等多种有效方式,积极拓宽土地资产运营融资渠道。
加大宣传推介力度,积极为土地收购储备和出让运营创造良好的外部环境。金乡县土地储备中心积极搞好国家土地征收储备政策宣传,同时充分发挥网络媒体的信息化作用,将纳入出让计划范围的土地及时在中国土地市场网和省、市主要媒体报刊及政府部门门户网站上进行出让公告,对拟出让土地不仅注重“地块所处位置好”等传统宣传内容,还新增加“消费市场潜力巨大”等具有较大吸引力内容,努力创造良好的出让经营商业环境。
完善项目处置预案,规范土地招拍挂出让程序,健全稳固地产市场。科学编制土地征收出让规划预案,加大预出让土地配套设施建设力度,在确保补偿、征收、拆迁完全到位、实现“净地”出让的基础上,做好土地“包装”工作,进一步提升储备地块附加值和对市场的吸引力。进一步规范完善土地招拍挂出让程序,做好预出让土地前期评估工作,超前预测,拟定应对措施,尽量促成项目不流拍、少流拍,实现国有土地资产保值增值,健全稳固地产市场,保证建设资金不断流,实现政府土地收益最大化。
加大土地执法力度,严查土地市场违法违规保障土地资产依法运营。加强土地执法监察力度,借助国土资源综合管理服务平台,充分发挥土地市场动态监测监管系统作用,严格土地批后、供后监管,严查用地个人和企业私自增加建筑容积率、擅自改变土地规划用途、城市规划控制区乱搭乱建等违法行为;同时加强同发改、规划、城建等部门联动,加强对已出让经营、工业用地履行合同情况进行跟踪巡查、督察,严格执行违约用地依法收回制度,确保土地节约集约利用和土地资产循环活化经营。
截至5月底,共新征收储备土地面积658.7亩,出让土地14宗,面积478.7亩,获土地出让金4.05亿元,占全年计划目标的67.5%,同比增长34.9%,土地资产运营实现开门红。(赵立军)
马建霖
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