文章摘编如下：
北方四岛问题，是日俄之间的领土争端问题，也是影响日俄关系的重大障碍性问题之一。战后，日本历届首相都试图解决这个问题，以留下名垂青史的业绩。
如今，日本首相野田佳彦也不例外。不久前，他到墨西哥参加G20峰会期间，与俄罗斯总统普京进行了第一次“野普会”，双方约定北方四岛问题，“可谈！”兴奋之余，野田佳彦首相决定向喜欢狗的普京总统赠送一件礼物那就是日本著名“忠犬公”柴田犬的后代一只小狗。尽管事后网民们讽刺他试图用一只小狗换回北方四岛，他还是得意地表示“日俄关系有了重大进展。”与此同时，日俄双方约定，日本外相玄叶光一郎将在今年夏天出访俄罗斯，“续谈”北方四岛问题。今年9月，亚太经合非正式首脑会议(APEC)将在俄罗斯举行，日本计划此时让野田佳首相与俄罗斯总理梅德韦杰举行“野梅会”。然后，日本首相野田佳彦再在今年年底对俄罗斯进行正式访问，积极推动北方四岛问题的解决。
谁料，正当日本高层认为解决北方四岛问题出现曙光的时候，俄罗斯萨哈林州新闻网6月24日传出消息：俄罗斯总理梅德韦杰将于7月上旬前往北方四岛之一的择促岛视察。这对日本政府来说，好似挨了一记狠狠的闷棍。他们甚至怀疑俄罗斯总统普京和总理梅德韦杰在“唱双簧”。
事实上，梅德韦杰在担任俄罗斯总统期间，对北方四岛采取了一系列强化“实际控制”的决策。首先，在军事方面，2011年2月，梅德韦杰将北方四岛定位为“俄罗斯战略性的地域”，要求俄罗斯国防部长在四岛增加驻军和加强设施的现代化建设。为此，俄罗斯军方在四岛配备了“T—80BV”坦克和新型装甲车，并且建成了择促岛机场。其次，在经济方面，俄罗斯政府加大了对四岛的资金投入，投资总额在300亿卢布左右，推动当地基础设施建设。再次，俄罗斯并非单打独斗，而是邀请外国企业参与开发。2011年秋天，梅德韦杰总统公开这样的邀请。至今，可以确认的是，上个月末，已经有40多名韩国企业员工登上择促岛，参与该岛的港湾工程。据悉，日本方面已经向俄罗斯政府交涉，不希望有中国企业出现在北方四岛上。
对于俄罗斯政府在北方四岛上的“三招”动作，日本媒体惊呼：俄罗斯不仅要将北方四岛彻底“俄罗斯化”，还要将北方四岛彻底“国际化”。对此，日本一位军方人士曾向笔者抱怨：美国与日本并不是真正意义上的军事同盟。在北方四岛问题上，美国不仅不曾为日本出过一分力，甚至不曾为日本说过一句“公道话”。
看来，日俄之间解决北方四岛领土争端问题，不会是一帆风顺的。这也让日本再次认识到，对于领土问题，即使是“实际控制”，也不可能是单方面说话就算数的。(蒋丰)
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