近年来，司马镇积极探索新形势下的基层民主管理新模式，以“四个推进”为抓手，努力拓展民主管理理念，大力提升社会服务保障力度，形成农村社会管理齐抓共建的局面，有效维护了农村社会乡风文明、和谐稳定。
全力推进党务村务公开，体现民意。司马镇党委、政府高度重视党务公开工作，坚持以党务公开统领政务公开、村务公开、议事公开，将以前的事后公开转变为事前公开、事中监督、事后公开的工作机制。充分利用全镇46处党务公开栏、“镇政府网”、“电子滚动屏”等阵地，采用固定公开、定期公开、逐段公开、即时公开相结合的方式，对全镇中心工作和群众关心的低保、等民生问题进行全方位的公开，进一步提高各项工作阳光操作的透明度，保障群众的知情权。一年来征求党员群众对党务公开工作的意见建议70多条，提升了党务公开工作的群众参与度，架起了一座干群“连心桥”。
积极推进重大事项听证，汇集民智。在做好全面公开的同时，把群众参与决策放在第一位，让党员和群众从源头参与决策。该镇规定凡关系镇村长远发展或事关群众切身利益的重大决策，必须首先公开征求群众意见，畅通民意诉求渠道，让民意得到充分表达，让群众直接参与决策。在韩扬社区、薛洼社区、老李寨社区建设过程中，在镇党委的正确引领下，三社区党支部实行“项目支部”体制，把党支部与项目指挥部合二为一，抽调有公心有威信的党员群众代表作为义务监督员，一方面帮助工作人员对暂时不理解的群众耐心细致地算经济账，最终实现和谐征收和顺利回迁。在韩扬社区一期项目中，182户只用了一天的时间就全部签订协议，3天拆迁完毕，随后完成对160亩土地的复垦；薛洼社区项目区内174户居民全部在今年4月底三天之内顺利完成了和谐搬迁；老李寨社区近千人全部平稳搬迁，创造了17天308户居民和谐征收的佳绩。另一方面负责定期对建筑质量、资金开支进行督导检查，严把质量关，确保时间关，确保把司马的社区建设打造成精品工程，民心工程。
扎实推进村务管理监督，落实民权。近年来，该镇一方面以“村务监督委员会”为抓手，在各村直选出了43个村民议事理财小组，规定与群众利益密切相关的粮食直补、农村低保、“一事一议”筹资筹劳等问题必须提交各村民议事理财小组研究通过才能上报实施，切实提高村民参与村务管理的积极性,收集、协调、解决了一批修桥铺路、低保救助、集体经济发展等关系民生的事项，通过近两年的运行，村民议事理财小组有效地促进了农村的稳定发展。另一方面以规范农村“三资”管理为抓手，抓好全镇行政村、村民小组集体“三资”清理确认工作，建立台账管理。统一制订和完善农村 “三资”监管制度，并在镇群众工作氛围中心设立了农村三资管理中心，强化对“三资”管理的指导、服务和监督。
深入推进为民服务创新，贴近民心。该镇坚持“一手促发展，一手保稳定”， 投入120多万率先建成镇政府群众工作中心，专设了财政惠农、劳动保障和民生综合、全民创业三个群众工作服务中心，在各村设立了43 个群众工作室。三资办、经管站、劳保所、财政所等多个部门派专人在服务中心窗口值班，负责为群众办理涉农手续、养老保险和卡印印章等“一站式”服务事项。并要求相关部门限时办结，把第一时间解决处理群众反映问题、交办事务作为一项严格的工作纪律，“带着感情做工作，换位思考想问题”，主动接待、跟踪和回访群众，及时掌握、调处、化解矛盾纠纷。中心设立以来，受理各类诉求600人次，化解矛盾300余件，共办理群众日常事务3400余项，办结率100%，群众满意度达100%。有效提升了干部工作效能，进一步密切了党群干群关系，促进了全镇农村经济社会的发展稳定。（曹玉慧）
相关阅读