根据市委、市政府《关于全市党政机关事业单位领导班子领导干部科学发展综合考核奖惩体系的实施意见》和省纠风办《2012年度民主评议政风行风活动实施意见》，现就2012年度"万名代表评机关"和"民主评议政风行风"（简称"双评"）活动，制定如下实施细则。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大和十七届历次全会精神，紧紧围绕全市科学发展跨越发展大局，按照市委、市政府"效能提升年"活动的要求，以"立说立行抓落实，问责问效转作风"为重点，以加强机关和行业作风建设为核心，以群众满意、基层满意和市场主体满意为目标，以社会各界广泛参与为基础，把解决问题贯穿于评议的全过程，不断创新评议方法，完善评议内容，努力提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平，确保"双评"活动取得实实在在的成效。
二、评议内容
评议着重从以下五个方面进行。
（一）履行职责情况。是否认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署，特别是围绕"转方式调结构、惠民生保稳定"和重点工程、重大项目、重要事项等工作，制定切合本部门、本单位实际的任务目标；是否根据不同的工作岗位，健全"目标责任、考核奖惩、监督检查"三个体系，认真履行好各项工作职能；是否如期完成年度任务目标。
（二）优化环境情况。是否认真贯彻落实市委、市政府"立说立行抓落实，问责问效转作风"的部署要求，大力推进政风行风建设，有效解决影响发展环境的突出问题；是否严格依法行政，办事公平公正，杜绝"吃拿卡要"、不作为、乱作为和"冷、横、硬、推"等问题。
（三）为民服务情况。是否深入基层、深入群众，按照"基层组织建设年"活动要求，认真做好"大规模驻村入户，面对面谈心交流"工作；是否认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和涉法涉诉等方面的突出问题；是否认真落实政务公开、服务承诺和各项便民利民措施，改进服务方式，规范服务行为，创新服务手段，不断提高服务质量和工作效率。
（四）基层党建情况。是否充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极开展"创先争优"活动，把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终；是否充分发扬党内民主，认真落实党务公开制度；是否全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。
（五）廉洁勤政情况。是否认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《济宁市党员领导干部廉洁从政十条规定》和《济宁市国家工作人员十个不准》等各项制度；是否认真履行党风廉政建设责任制、纠风工作责任制及领导成员"一岗双责"，抓班子带队伍，加强对干部职工的教育、管理、监督和考核。
三、评议范围
市级评议范围为参加全市年度科学发展综合督查考核和全省"民主评议政风行风"的市直部门、驻济有关单位以及与群众生产、生活密切相关的公共服务单位共155个（其中：参加全省"民主评议政风行风"的61个单位用黑体字标出）。按照职能性质相近的原则，被评议部门、单位共分五个类别：
（一）党群系统部门、单位（30个）
市纪委（监察局）、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室、市编办、市委台办、市委市直机关工委、市委党校、市委市政府信访局、市委党史研究室、市委老干部局、市委610办公室、市孔子文化节办公室、市档案局（馆）、市老龄办、市委讲师团、济宁日报社、济宁老年大学
市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市社科联、市侨联、市工商联、市残联
（二）经济和城乡建设部门、单位（46个）