一排排搬迁住房鳞次栉比,一条条水泥砖石路直通农家,一份份补助保险递至百姓……财政福利接踵而至,百姓暖在心头。
今年以来,济宁市财政局围绕加快推进全市十大民生保障体系建设,集中财力保障改善民生,1-11月,全市财政支出311.5亿元、增长16.9%,而民生支出达160.3亿元,占到一般预算支出的51.5%,增长19.9%,超过同期财政支出3个百分点。
财政的“刀刃”在“民生”
“营养餐补助既减轻了我们的经济负担,又让孩子能吃得这么卫生、营养,真是太好了!”12月7日,济宁市任城区石桥镇中心小学三年级学生陈云娜的妈妈来学校开家长会,参观学校餐厅,看到孩子有热菜热汤、荤素搭配的营养供餐,她十分满意。
从今年秋季学期起,济宁市财政局全面启动义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划:在校孤儿按每年365天补助,每生每天补助10元钱;特殊教育学校学生按每年在校200天补助,每生每天补助10元钱;低保家庭学生及家庭经济困难学生按在校200天补助,每生每天补助3元钱。
“补助直接打到食堂的账户上,专用于学生就餐。”石桥镇中心小学校长陈庆礼介绍,现在学生们吃得都是食材有保证的放心饭,每天从该镇希望小学的专门食堂,统一供给到12个中小学餐厅,全镇373名接受补助和约2000名在校吃饭的农村学生从“吃饱”变成了“吃好”。
1-11月,市财政教育支出依法快速增长、达到57.4亿,占比超过整个财政支出的五分之一,占比位居全省前列。俗话说“好钢要用在刀刃上。”财政的刀刃是什么?济宁市给出的答案是“民生”。娃娃上学、老人看病、衣食住行……都是成了重点倾斜对象。
“经济社会的发展进步从哪体现?就从对民生的保障上体现,这也是衡量我们财政工作的主要标尺。”济宁市财政局局长张茂如说。
“民心工程”彰显“财”能
今年48岁、住在鑫源小区的刘女士,因为10年前的一场大火致使面部毁容、丧失了工作能力,现在每月生活来源就是350元的低保。“原来住的平房阴暗潮湿。想换个地方,一般人都不愿租给我,好房又租不起。”刘女士说,“后来申请到这里的廉租房,每月租金不到90元,生活设施齐全,生活总算有了奔头。”
近年来,济宁大力发展公租房,协调推进廉租房、经适房建设,形成了多渠道解决群众住房困难的保障体系。今年以来,共筹集建设资金7个多亿,截至11月底新建(增)各类保障房1.38万套,完成计划的111%。
同时,市财政局筹集资金近6亿元,在全省率先完成纳入国家和省规划的190座小型、4座大中型病险水库出险加固工程。农村建设方面,累计投入7亿元修建农村道路1621公里,还将连续5年每年安排专项资金1亿元,今年市县乡已累计投入4.37亿。
一项项工程的有序进行,得益于“真金白银”的大力投入,“合理安排支出,把好事儿办好,把民生工程变为‘民心工程’是我们的工作目标。”张茂如表示。
授人以鱼不如授之以渔。济宁财政不仅着力支持建设保障工程,还不断助推就业创业,今年前10个月共发放职业介绍、培训等补贴1300余万元,帮助3.9万人实现就业创业,并助推小额担保贷款贴息,全市发放贷款1.5亿元。
撑起“全覆盖式保护伞”
“一辈子没上班、没领过工资,没想到现在国家每月都给我们发钱了,这可是一件大好事儿!”家住任城区金城街道洸河花园的张大娘说,虽然五六十块的养老金不算多,但对一贯比较节俭的老人来说,买点菜买点水果是足够了。
目前,济宁已实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险全覆盖,全市城乡居民养老保险参保人数达到了428万,105万名60岁以上的城乡居民领取到了养老金。今年,该市又在全省率先建立基础养老金正常增长机制,“多缴多补、长缴多得”缴费激励机制及一次性抚恤金制度。目前城乡居民养老保险从每人每月55元涨到60元,据测算,财政每年将增加投入1亿余元。“经济发展了,财力提升了,以后还会慢慢涨到70元、80元,乃至更多。”张茂如说。