中国共产党梁山县第十三届委员会第二次全体会议，于1月4日在梁山县委一会议室召开。梁山县领导田卫东、贾治阜、马传申、李金礼、蒋衍涛、钟秀芳、秦延信、马平、楚宪海、张玕、孔德修、解庆法、李保江等在主席台就坐，梁山县委委员及梁山县委候补委员出席会议，梁山县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。会议由梁山县委书记田卫东主持。
全委会深入学习贯彻党的十八大、省市全委会和中央、省市经济工作会议精神，会议讨论了梁山县委常委会2012年工作报告、《梁山县委常委会2013年工作要点（征求意见稿）》以及田卫东同志和贾治阜同志讲话，同时大会讨论并通过了《中共梁山县委关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的决议（草案）》、《全委会公报（草案）》，研究部署了2013年经济社会发展任务，梁山县委书记田卫东，梁山县委副书记、梁山县长贾治阜分别作了重要讲话。
全委会充分肯定了梁山县委常委会一年来的工作。一致认为，梁山县委常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，按照梁山县十三次党代会战略部署，紧紧围绕建设“工业强梁山县、文化名城、生态和谐家园”的发展定位和“三个倍增”目标要求，突出“工业化、城镇化、文化旅游产业化”工作重点，强化“项目建设、招商引资、园区发展”三项重点格局，加快推进“城市景区同步开发，山水城一体发展”步伐，进一步开创了科学发展跨越发展的新局面。梁山县综合经济实力快速提升，各项社会事业繁荣进步，人民生活水平不断改善，城乡面貌有了明显改观，社会大局持续和谐稳定，党的建设全面加强，呈现出风清气正、团结和谐、开拓进取、蓬勃向上的生动局面。
全委会指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的一年，也是推进梁山科学发展跨越发展的关键一年。要深入学习贯彻党的十八大精神，按照市委、市政府“落实年、突破年”的总要求，紧紧围绕“工业强梁山县、文化名城、生态和谐家园”的发展定位和“科学发展跨越发展”的工作基调，加快集中突破工业经济，突破项目建设，突破城镇建设，突破文化旅游产业，突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济快速健康发展和社会和谐稳定。工作中要处理好发展速度与质量效益的关系、产业规模与产业层次的关系、统筹推进与重点突破的关系、立足当前与着眼长远的关系，牢牢把握工作主动权。
全委会要求，要全力全速求突破，立说立行抓落实，真正使今年成为“落实年、突破年”。特别要抓住牵动工作全局、引领跨越发展的重点工作抓落实、求突破。无论是工业化，还是城镇化，无论是文化旅游产业化，还是农业现代化，都要把任务落实到项目，把项目落实到责任人、落实到时间节点，确保迈出大步伐，干出新成效。一是集中全力在工业经济上求突破抓落实。坚持工业强梁山县不动摇、不偏离、再加力，始终把工业置于产业发展的统领地位，突出大企业、大项目、大园区，落实市“1351”百千亿产业培植工程，开展“工业振兴突破年”活动，实施龙头企业“重点培育计划”，持续开展“大项目突破年”活动，更大力度抓好招商引资，强力推动开发区转型升级跨越发展。二是集中全力在城镇建设上抓落实求突破。在去年破题开局的基础上，今年重在加快进度，由拉框架为主转到搞建设为主，突出做环境、抓工程、搞开发。实施“城市建设管理年”，坚持“集中突破新城、适度改造老城”，做到“加快建、科学建、建精品”，加快推进新城重点工程开工建设，适度推进新城商务区市场、物流、商贸开发，有步骤增加老城公共空间，形成三个板块关联互动、有序推进的局面。同时，实施重大基础设施和项目带动，改善城市格局，提升城市品质。三是集中全力在文化旅游发展上抓落实求突破。水浒文化旅游是实体经济，是梁山的优势，要大力实施文化旅游产业振兴计划，尽快把梁山县文化旅游产业培育成为梁山县支柱产业。要完善提升景区规划。在总体规划的指导下，加快编制各板块控制性、修建性规划和项目详细规划。要大力实施重点项目建设。重点是“打基础、增亮点、创品牌”。“打基础”，就是完善景区基础设施，争取在景区基础设施建设方面有大的突破。“增亮点”，就是策划景区“体验性”旅游项目，让更多游客参与到旅游中来。“创品牌”，就是积极拓展客源市场。通过在各种宣传方式和组织专门人员推销水泊梁山，让梁山景区真正“火”起来。要加大市场化运作力度。发挥水浒文化旅游股份有限公司等投融资平台的作用，进一步深化市场运作，构建市场化经营景区的机制，推动梁山县文化旅游产业快速发展。四是集中全力在生态建设上抓落实求突破。要树立生态为民理念，从群众生活最密切、愿望最强烈、反映最突出的问题入手，加大生态环境整治和建设力度，满足群众对良好生态的期盼。要抓好生态绿化。在梁山县开展“绿化大会战”，实施城区绿化、山区绿化、通道绿化、水系绿化、镇村绿化等十项绿化会战工程，争创全省绿化模范梁山县。要抓好水污染防治。按照南水北调水质目标要求，完善“治用保防控”流域治污体系，对梁山县重点河流“一河一策”实施综合治理，确保水质全面稳定达标。要抓好农村环境综合整治。继续大力度实施农村环境综合整治，按照市里的要求，在实施好村内道路硬化的基础上，同步实施净化绿化亮化，从根本上改变农村环境面貌。五是集中全力在民生稳定上抓落实求突破。民生工作，要以构建“十大体系”为抓手，按照市委、市政府确定的目标任务，统筹推进，确保民生工作落到实处。要突出增加居民收入这个核心。采取更加有力举措，多渠道增加城乡居民工资性、财产性收入，把发展的成果变成老百姓手中的“真金白银”。要守住民生基本保障这条底线。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续，不断提高保障标准、提升统筹层次，让群众享有更高水平的社会保障。要抓住满足群众急需这个重点。要结合新城区建设，切实做好城区幼儿园、中小学校布局优化调整工作。全面推行农村保健医生制度，开展好“千名医生进农户”活动，实现由群众找医生到医生找群众的根本性改变。六是集中全力在改革创新上抓落实求突破。要按照中央和省市统一部署要求，落实好已出台的改革措施，同时从解决当前矛盾出发，及时研究制定新的改革举措。要加强园区管理体制、城市社区化管理、户籍管理制度、文化事业单位、环卫管理市场化、医疗卫生体制等方面的改革，不断增强发展动力和活力。要深入实施创新驱动战略，加快科技创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，着力增强企业核心竞争力。 相关阅读